Справа № 320/537/22
про залишення апеляційної скарги без руху
09 березня 2023 року м. Київ
Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Ключкович В.Ю., перевіривши матеріали апеляційної скарги Управління соціального захисту населення Васильківської міської ради на рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 червня 2022 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Васильківської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити дії,-
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 28 червня 2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено.
Не погодившись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу.
Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до приписів ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Як вбачається з матеріалів справи, рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 червня 2022 року прийнято за правилами спрощеного позовного провадження (а.с.25-28) та надіслано апелянту на електронну пошту Управління соціального захисту населення Васильківської міської ради - uszn3237@ukr.net - 07.07.2022 о 11:15 (а.с.29).
Звертаючись до суду з апеляційною скаргою 11.08.2022 року відповідно до штемпеля на поштовому конверті, апелянтом пропущено строк на апеляційне оскарження, згідно з КАС України.
Разом з апеляційною скаргою подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому апелянт просить поновити пропущенний строк у зв"язку з тим, що представник управління за довіреністю № 05-1014/09 від 03.06.2022 року, ОСОБА_2 , який повинен був скласти та надіслати апеляційну скаргу на рішення Київського окружного адміністративного суду від 28.06.2022 року в період з 11.07.2022 року по 01.08.2022 знаходився у черговій основній щорічній відпустці, відповідно до наказу № 51/в від 01.07.2022 року.
Колегія суддів звертає увагу, що неналежна організація процесу із оскарження судового рішення з боку відповідальних осіб, виникнення організаційних складнощів у суб'єкта владних повноважень для своєчасного подання апеляційної скарги є суто суб'єктивною причиною, а негативні наслідки, які настали у зв'язку з такою причиною, є певною мірою відповідальністю за неналежне виконання своїх процесуальних обов'язків, які для усіх учасників справи мають бути рівними. Відповідач, що діє від імені держави, як суб'єкт владних повноважень, не може та не повинен намагатись отримати вигоду від організаційних складнощів, які склались у нього на поточний день, шляхом уникнення або зволікання виконання ним своїх процесуальних обов'язків, в тому числі і щодо вчасного подання апеляційної скарги.
Отже, неналежна організація внутрішньої роботи не може бути підставою для поновлення пропущеного строку звернення з апеляційною скаргою.
Таким чином, клопотання Управління соціального захисту населення Васильківської міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження є необґрунтованим, а причини пропуску такого строки - неповажними.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.
Оскільки вищевказані обставини перешкоджають прийняттю апеляційної скарги до провадження суду апеляційної інстанції, тому у відповідності до ст.ст.169, 296 КАС України апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, а апелянту необхідно надати строк для усунення недоліків.
Керуючись ч. 3 ст. 298, п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суддя,-
Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Васильківської міської ради на рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 червня 2022 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Васильківської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити дії - залишити без руху.
Роз'яснити апелянту, що протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
У разі неусунення недоліків у вищезазначений строк, до апеляційної скарги будуть застосовані наслідки визначені п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач В.Ю. Ключкович