П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
08 березня 2023 р.м. ОдесаСправа № 420/6124/21
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - Бітова А.І.
суддів - Лук'янчук О.В.
- Ступакова І.Г.
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі клопотання представника територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві - Горнецької Марії Вікторівни про проведення судового засідання в режимі відеоконференції під час розгляду апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Миколаєві про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку,
02 березня 2023 року на адресу П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання представника ТУ ДБР розташованого у місті Миколаєві - Горнецької М.В. про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами суду з використання власних технічних засобів та системи "EasyCon".
Розглянувши доводи вищезазначеного клопотання, колегія суддів приходить до наступного.
Згідно ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до ст.ст. 10, 12-2, 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" з 24 лютого 2022 року в Україні введений воєнний стан строком на 30 діб.
У зв'язку з чим, дана справа не була розглянута судом апеляційної інстанції у відкритому судовому засіданні на визначену дату.
15 березня Верховна Рада затвердила Указ Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким продовжено дії воєнного стану ще на 30 днів - з 05 години 30 хв. 26 березня до 24 квітня включно.
21 квітня 2022 року Верховна Рада прийняла Закон України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 19 квітня 2022 року №7300, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05:30 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, - до 25 травня 2022 року.
22 травня 2022 року Верховна Рада прийняла Закон України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 22 травня 2022 року №2263-ІХ, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05:30 25 травня 2022 року строком на 90 діб, - до 23 серпня 2022 року.
Відповідно до ст.ст. 10, 12-2, 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", Указу Президента України №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", враховуючи рішення Ради суддів України від 24 лютого 2022 року №09, наказом голови П'ятого апеляційного адміністративного суду №9-до/с від 28 лютого 2022 року, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів та працівників суду у П'ятому апеляційному адміністративному суді в умовах воєнного стану встановлено особливий режим роботи.
З метою дотримання процесуального права учасників справи брати участь у судових засіданнях, яке визначене п.4 ч.1 ст. 44 КАС України, та реалізація якого неможлива внаслідок введення на території України воєнного стану, а тому колегією суддів вирішено питання про участь сторін у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Згідно ч.1 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Рішенням Вищої ради правосуддя (17 серпня 2021 року №1845/0/15-21) затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі Положення).
Відповідно п.46 підрозділу 3 розділу ІІІ Положення за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів.
З огляду на вищезазначені положення чинного законодавства, та з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, у зв'язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням підсистеми ЄСІТС - відеоконференцзв'язку "ВКЗ", розміщену за посиланням - https://vkz.court.gov.ua, суд вважає за необхідне провести судове засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Керуючись ст.ст. 195, 311, 321, 325 КАС України, колегія суддів,
Клопотання представника територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві - Горнецької Марії Вікторівни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів - задовольнити частково.
Призначити справу до апеляційного розгляду в режимі відеоконференції у відкритому судовому засіданні в приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №9 на 14 березня 2023 року о 14:00 год.
Про розгляд справи у режимі відеоконференції повідомити осіб, які беруть участь у справі та їх представників.
Допустити до участі у розгляді справи в режимі відеоконференції з використанням підсистеми ЄСІТС - відеоконференцзв'язку "ВКЗ", розміщену за посиланням - https://vkz.court.gov.ua, поза межами суду, учасників справи.
Роз'яснити учасникам справи, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вони зобов'язані:
- за п'ять днів до дати судового засідання повідомити П'ятий апеляційний адміністративний суд (на офіційну електронну поштову адресу судді-доповідача: a.i.bitov@5AA.court.gov.ua) інформацію щодо реєстрації в підсистемі ЄСІТС - відеоконференцзв'язку "ВКЗ", а саме прізвище, ім'я та по батькові представника, який буде брати участь у судовому засіданні, номер телефону для зворотного зв'язку, електрону адресу реєстрації.
- зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку (https://vkz.court.gov.ua) за 10 хвилин до часу судового засідання;
- активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку;
- очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Бітов А.І.
Судді Ступакова І.Г. Лук'янчук О.В.