справа №380/538/23
про передачу справи до іншого адміністративного суду
08 березня 2023 року місто Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулик А.Г., розглянувши у порядку письмового провадження заяву відповідача про передачу на розгляд до іншого суду справи за позовом військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін) до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди
до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін) код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 до ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_4 , місце проживання: АДРЕСА_2 , у якому позивач просить суд стягнути з відповідача на користь держави в особі військової частини НОМЕР_1 розмір заподіяної державі матеріальної шкоди у сумі 170752,62грн.
Ухвалою від 16.02.2023 суддя відкрив провадження у справі.
07.03.2023 до суду від відповідача надійшла заява про передачу справи на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду. Вказана заява обґрунтована тим, що він проходить військову службу в НОМЕР_5 прикордонному загоні (військовій частині НОМЕР_6 ) Державної прикордонної служби України, а тому проживає за адресою: АДРЕСА_2 .
Вирішуючи заяву відповідача про передачу справи на розгляд до іншого суду, суд виходив з такого.
Відповідно до частини 1 статті 26 КАС України позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено згаданим Кодексом.
Згідно з відповіддю відділу адресно-довідкової роботи Головного управління ДМС України у Львівській області на запит суду від 16.01.2023 зареєстрованим місцем проживанням відповідача є: АДРЕСА_3 .
Разом з тим, довідкою військової частини НОМЕР_6 №189 від 27.02.2023 підтверджується, що полковник ОСОБА_1 перебуває на дійсній військовій службі у військовій частині НОМЕР_6 Державної прикордонної служби України, м.Одеса. Відтак, вказане підтверджує факт проживання відповідача за адресою: АДРЕСА_2 .
Суд також враховує, що позивач, будучи обізнаним про проходження позивачем військової служби у військовій частині НОМЕР_6 , при поданні позовної заяви також зазначив місцем проживання відповідача: АДРЕСА_2 .
Згідно з Указом Президента України №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Вказаний строк неодноразово продовжувався та триває і досі.
Особливості проходження військової служби та деякі питання виконання військового обов'язку в особливий період регламентовані у розділі XIV Положення про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України, затвердженого указом Президента України від 29.12.2009 №1115/2009, в якому зокрема зазначено обов'язок військовослужбовців розміщуватися в казармах (спальних приміщеннях), які розташовані на території органу Держприкордонслужби чи його підрозділу, в порядку, встановленому Статутом внутрішньої служби Збройних Сил України, або з дозволу начальника органу Держприкордонслужби - у жилих приміщеннях за межами цього органу чи підрозділу.
З наведених нормативних положень вбачається обов'язок відповідача, як діючого військовослужбовця, перебувати за місцем дислокації військової частини НОМЕР_6 ( АДРЕСА_2 ), що підтверджує факт його проживання у місті Одеса.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо до початку розгляду справи по суті задоволено клопотання відповідача, зареєстроване у встановленому законом порядку, місце проживання (перебування) якого раніше не було відоме, про передачу справи за місцем його проживання (перебування).
Суд встановив, що позивачем дотримано часові рамки подання заяви про передачу справи за місцем його проживання (перебування), оскільки така подана до початку розгляду справи по суті.
Водночас, про фактичне місце проживання відповідача суду стало відомо з його заяви від 27.02.2023 та довідки військової частини НОМЕР_6 від 27.02.2023, тобто після відкриття провадження у справі.
Враховуючи ту обставину, що місцем проживання позивача є місто Одеса, беручи до уваги положення статті 29 КАС України, з метою дотримання засад рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом шляхом забезпечення гарантії доступності правосуддя та реалізації права на судовий захист, тобто розумну можливість представляти справу в умовах, що не ставлять одну сторону у становище суттєво менш сприятливе ніж іншу сторону, забезпечення фактичної змагальності, процесуальної рівності, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви відповідача та відповідно про необхідність передачі цієї справи.
З огляду на те, що ця справа не належить до територіальної юрисдикції Львівського окружного адміністративного суду, суд вважає за необхідне передати її за підсудністю на розгляд Одеського окружного адміністративного суду (зважаючи на місце проживання (перебування) відповідача).
Керуючись статтями 19, 26, 29, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд
заяву відповідача про передачу справи на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду задовольнити повністю.
Передати адміністративну справу за позовом військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 прикордонний загін) до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди на розгляд Одеського окружного адміністративного суду.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.
Суддя А.Г. Гулик