про залучення співвідповідачів
07 березня 2023 року м.Київ № 320/3557/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши питання про залучення співвідповідачів до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, у якому просить суд:
- визнати неправомірною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві щодо непереведення ОСОБА_1 з пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІУ, на пенсію за віком відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-ХІІ з 26.01.2023;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перевести ОСОБА_1 на пенсію державного службовця за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 №889-VIII та ст.37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 №3723 з 26 січня 2023 року та здійснити перерахунок і виплату пенсії державного службовця за період починаючи з часу звернення (26.01.2023) та з урахуванням довідок про склад заробітної плати та складові заробітної плати №12 та №15 від 23.01.2023 у розмірі 16796, 64 грн.
Ухвалою суду від 21.02.2023 відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання.
28.02.2023 від представника відповідача надійшов лист, у якому зазначено про те, що ОСОБА_1 не перебуває на обліку в Головному управлінні. Рішення про відмову в перерахунку пенсії Головним управлінням не виносилось. Проте, рішення № 932250162581 від 30.01.2023 про відмову гр. ОСОБА_2 в переведенні на пенсію відповідно до Закону України “Про державну службу” зв'язку з відсутністю необхідного стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області. На даний час ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області (Бориспільський район).
Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Спірні правовідносини у даній справі виникли з приводу відмови ОСОБА_1 у переведенні ОСОБА_1 на пенсію державного службовця за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 №889-VIII та ст.37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 №3723 з 26 січня 2023 року.
Рішення про відмову у призначенні пенсії за віком приймалося безпосередньо Головним управлінням Пенсійного фонду в Сумській області у порядку екстериторіальності, а перебуває позивач на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду у Київській області.
Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відтак, оскільки рішення від 30.01.2023 №932250162581 про відмову у переведенні ОСОБА_1 на пенсію державного службовця за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 №889-VIII та ст.37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 №3723 з 26 січня 2023 року приймалося Головним управління Пенсійного фонду України в Сумській області, суд вважає за необхідне залучити його до участі у справі як співвідповідача.
Також, враховуючи, що позивач перебуває на обліку у Головному управління Пенсійного фонду України у Київській області суд вважає за необхідне також залучити його до участі у справі як співвідповідача.
Керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі у справі у якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (код ЄДРПОУ - 21108013, Сумська область, місто Суми, вул.Пушкіна, будинок 1).
Залучити до участі у справі у якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України Київській області (код ЄДРПОУ - 22933548, вул.Саєнка Андрія, 10, м.Фастів, Київська область).
У зв'язку із залученням співвідповідачів судовий розгляд справи проводити спочатку та за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у межах строку розгляду справи, передбаченого частиною першою статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.
Витребувати докази по справі від відповідачів:
- належним чином засвідчену копію пенсійної справи позивача.
Витребувані документи надати до суду в п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
Надати відповідачам - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області, Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області строк для подання відзиву на позов п'ятнадцять днів з дня вручення копії ухвали про залучення співвідповідача у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України .
Роз'яснити відповідачам - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області, Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області відзивів у встановлений судом строк без поважних причин, справа буде вирішена за наявними матеріалами справи.
Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Запропонувати відповідачам - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області, Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Лисенко В.І.