про відкриття провадження в адміністративній справі
08 березня 2023 рокум. Ужгород№ 260/1301/23
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гебеш С.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області (вул. Волошина, буд. 18, с. Бедевля, Тячівський район, Закарпатська область, 90561) про визнання протиправним та скасування рішення, треті особи - Біловарський заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступенів Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області (вул. Біловарська, буд. 131, с. Біловарці, Тячівський район, Закарпатська область, 90562), Бедевлянський опорний заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області (вул. Волошина, буд. 49, с. Бедевля, Тячівський район, Закарпатська область, 90561), -
Позивач - ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області про визнання протиправним та скасування рішення, треті особи - Біловарський заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступенів Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області, Бедевлянський опорний заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області .
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Згідно ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до вимог п. 1 ч. 6 ст. 12 КАС України справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Частиною 3 ст. 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
У зв'язку з наведеним, а також враховуючи суб'єктний склад сторін та предмет спору, суд приходить висновку, що дану адміністративну справу доцільно розглядати у порядку загального позовного провадження у зв'язку із складністю такої та з врахуванням вимог ч. 3 ст. 257 та п.1 ч. 6 ст. 12 КАС України.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 173-180, 248 КАС України, суд, -
Відкрити загальне позовне провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області (вул. Волошина, буд. 18, с. Бедевля, Тячівський район, Закарпатська область, 90561) про визнання протиправним та скасування рішення, треті особи - Біловарський заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступенів Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області (вул. Біловарська, буд. 131, с. Біловарці, Тячівський район, Закарпатська область, 90562), Бедевлянський опорний заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області (вул. Волошина, буд. 49, с. Бедевля, Тячівський район, Закарпатська область, 90561).
Призначити підготовче судове засідання на 31 березня 2023 року на 14:00 год., засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, буд. 21.
Копію позовної заяви з додатками невідкладно надіслати на адресу відповідача та третіх осіб.
Зобов'язати Бедевлянську сільську раду Тячівського району Закарпатської області (вул. Волошина, буд. 18, с. Бедевля, Тячівський район, Закарпатська область, 90561, код ЄДРПОУ - 04351601) опублікувати оголошення про відкриття судом провадження в даній адміністративній справі щодо оскарження рішення 15 сесії VIII скликання Бедевлянської сільської ради № від 474 від 16 лютого 2023 року "Про припинення Біловарського закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області шляхом приєднання" у виданні, в якому оскаржений акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи, і має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, дата якого визначена даною ухвалою (ч.ч. 4-6 ст. 264 КАС України).
Доказ такої публікації має бути поданий до суду до 31 березня 2023 року.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи.
Повідомити відповідача, що згідно з вимогами ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Запропонувати третім особам подати пояснення щодо позовних вимог.
Сторони в судове засідання викликати судовими повістками в порядку ст. 124 КАС України.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Справу буде розглянуто суддею Гебеш С.А. одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
СуддяС.А. Гебеш