про повернення позовної заяви
09 березня 2023 року м. Житомир справа № 240/4857/23
категорія 106020000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Нагірняк М.Ф., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Житомирській області щодо не нарахування та не виплати йому додаткової щомісячної винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року, за період з 24.02.2022 по 18.07.2022 у розмірі 30000 гривень щомісячно, а починаючи з 19.07.2022 у розмірі до 30000 гривень пропорційно, часу проходження служби в розрахунку на місяць по 30.10.2022, а також 10 000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць починаючи з 31.10.2022 по 20.01.2023;
- зобов'язати Територіальне управління Служби судової охорони у Житомирській області нарахувати і виплатити йому додаткову щомісячну винагороду, встановлену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року, за період з 24.02.2022 року по 18.07.2022 у розмірі 30 000 гривень щомісячно, а починаючи з 19.07.2022 у розмірі до 30000 гривень пропорційно часу проходження служби в розрахунку на місяць по 30.10.2022, а також 10 000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць починаючи з 31.10.2022 по 20.01.2023;
- стягнути на його користь за рахунок Територіального управління Служби судової охорони у Житомирській області судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1073,60 грн. та витрати на професійну правничу допомогу у сумі 3000,00 грн. (три тисячі гривень 00 копійок).
Ухвалою суду від 03.03.2023 залишено позовну заяву без руху, встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання уточненого позову, в якому уточнити предмет спору, навести обґрунтування, зазначити коли Позивачу стало відомо про порушення своїх прав і яких саме, а у випадку пропуску строку звернення - до позову долучити заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
На виконання вимог ухвали суду представник позивач подав заяву про поновлення процесуального строку. В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду із даним позовом зазначає, що лише отримавши відповідь від Територіального управління Служби судової охорони у Житомирській області Позивачу достеменно стало відомо, що жодних виплат передбачених Постановою № 168 не проводилося.
Такі обґрунтування Позивачем причин пропуску місячного строку звернення до суду не можуть вважатися поважними, так як щомісячний розмір отриманого Позивачем грошового забезпечення безспірно свідчив про не нарахування спірної надбавки в розмірі 30000,00грн..
Слід також зауважити, що отримання 01.02.2023 відповіді Територіального управління Служби судової охорони у Житомирській області не змінює моменту, з якого така особа повинна була дізнатись про порушення своїх прав, а свідчить лише про час, коли вона почала вчиняти дії щодо реалізації свого права і ця дата не пов'язується з початком перебігу строку звернення до суду.
Позивач не надав жодних доказів в підтвердження того, що він був позбавлений об'єктивної можливості раніше, з 24.02.2022 року по 18.07.2022року, отримати інформацію про обставини не нарахування йому додаткової грошової винагороди. Доказів, що відповідач чинив йому перешкоди у отриманні відповідної інформації, позивачем також не надано.
Отже, Позивачем у заяві про визнання причин пропуску строку для звернення до суду поважними та поновлення пропущеного строку не вказуються обставини, які були чи об'єктивно є непереборними, тобто не залежали від його волевиявлення, пов'язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду, не надано доказів на підтвердження таких обставин.
Згідно з п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Частинами 1 та 2 статті 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення (ч. 6 ст. 169 КАС України).
Одночасно суд роз'яснює, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Зважаючи на викладене, а також враховуючи, що позивачем не виконано вимоги ухвали суду про залишення його позовної заяви без руху в частині зазначення поважних підстав для поновлення строку звернення до суду, позовна заява підлягає поверненню позивачу.
Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії - повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя М.Ф. Нагірняк