08 березня 2023 року Справа №160/6359/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кучугурна Н.В., розглянувши питання щодо затвердження звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у справі №160/6359/22 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , в інтересах яких діє представник Райзман Олександр Якович, до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 червня 2022 року у справі №160/6359/22 позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області щодо нарахування та виплати пенсії за віком ОСОБА_2 з порушенням норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV для обчислення та перерахунку пенсій за віком, невиплати пенсії за період з 01.02.2020 по 30.09.2021; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області провести з 01.02.2020 на загальних підставах перерахунок та виплату пенсії за віком ОСОБА_2 відповідно до норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV та Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», з урахуванням змін у пенсійному законодавстві, як непрацюючому пенсіонеру, на підставі документів, що перебувають у пенсійній справі, із застосуванням усіх підвищень, надбавок та доплат, передбачених пенсійним законодавством України на момент нарахування та виплати пенсії з урахуванням раніше здійснених виплат на визначений позивачем банківський рахунок; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо нарахування та виплати пенсії за віком ОСОБА_1 з порушенням норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV, нижче від мінімальної пенсії у розмірі прожиткового мінімуму; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести з 01.02.2020 на загальних підставах перерахунок та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 відповідно до норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV, з урахуванням змін у пенсійному законодавстві, як непрацюючому пенсіонеру, не нижче мінімальної пенсії у розмірі прожиткового мінімуму, на підставі документів, що перебувають у пенсійній справі, із застосуванням усіх підвищень, надбавок та доплат, передбачених пенсійним законодавством України на момент нарахування та виплати пенсії з урахуванням раніше здійснених виплат на визначений позивачем банківський рахунок; в іншій частині позовних вимог відмовлено.
04.08.2022 представник позивачів ОСОБА_3 через систему «Електронний суд» звернувся з заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій просив суд:
- заяву розглянути у строк до 10 днів, у відсутності позивача та його представника;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у строк до 10 днів з дня винесення ухвали подати суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.06.2022 у справі №160/6359/22;
- попередити відповідача про накладення штрафу на першу особу у разі ненадання, а також неприйняття судом звіту про виконання судового рішення.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.08.2022 представникові позивачів ОСОБА_3 відмовлено в задоволенні заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №160/6359/22.
25.08.2022 представником позивачів Райзманом О.Я. через систему «Електронний суд» подано заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій він просить суд:
- заяву розглянути у строк до 10 днів, у відсутності позивачів та їх представників;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у строк до 10 днів з дня винесення ухвали подати суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.06.2022 у справі №160/6359/22;
- попередити відповідача про накладення штрафу на першу особу у разі ненадання, а також неприйняття судом звіту про виконання судового рішення.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.09.2022 задоволено частково заяву представника позивачів ОСОБА_3 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №160/6359/22; встановлено судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.06.2022 в адміністративній справі №160/6359/22; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати у 45-тиденний строк з дати отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.06.2022 в адміністративній справі №160/6359/22; в іншій частині в задоволенні заяви відмовлено.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 16.11.2022 апеляційну скаргу ОСОБА_1 (представник ОСОБА_3 ) залишено без задоволення; ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.09.2022 №160/6359/22 залишено без змін.
Після розгляду справи №160/6359/22 судом апеляційної інстанції, справу було повернуто до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 15.12.2022 і передано судді Кучугурній Н.В.
Під час перебування справи у Третьому апеляційному адміністративному суді, до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 15.11.2022 через систему «Електронний суд» від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшов звіт від 15.11.2022 №0400-010906-7/116142 на виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.09.2022 щодо подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.06.2022 по адміністративній справі №160/6359/22.
Цей самий звіт був поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області і засобами поштового зв'язку від 17.11.2022 (надійшов до суду 22.11.2022).
22.11.2022 до суду через систему «Електронний суд» від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшов уточнений звіт від 18.11.2022 №0400-010906-7/118225 на виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.09.2022 щодо подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.06.2022 по адміністративній справі №160/6359/22.
Такий же уточнений звіт надійшов до суду 14.12.2022 засобами поштового зв'язку від 08.12.2022.
28.11.2022 до суду через систему «Електронний суд» від представника позивачів Райзмана О.Я. надійшла заява про неприйняття звітів відповідача від 15.11.2022 та від 19.11.2022 про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.06.2022 у справі №160/6359/22.
Ухвалою від 27.12.2022 у затвердженні звіту (уточненого звіту) Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в адміністративній справі №160/6359/22 відмовлено; встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.06.2022 в адміністративній справі №160/6359/22; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати у 60-тиденний строк з дати отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.06.2022 в адміністративній справі №160/6359/22.
27.02.2023 через систему «Електронний суд» відповідачем подано клопотання про долучення до матеріалів справи звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.06.2022 в адміністративній справі №160/6359/22.
28.02.2023 від представника позивачів Райзмана О.Я. надійшла заява у справі.
Згідно з частиною 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Враховуючи викладене, суд уважає за необхідне призначити розгляд поданого звіту у судовому засіданні на 22 березня 2023 року на 13:00 год.
Відповідно до ст. 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.
Згідно зі ст.119 КАС України, суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.
Керуючись статтями 166, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Призначити до розгляду питання щодо затвердження звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у справі №160/6359/22 у судовому засіданні на 22 березня 2023 року на 10:00 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул.Академіка Чекмарьова, 5, зала судового засідання №4.
Здійснювати розгляд справи одноособово суддею Кучугурною Н.В.
Особи, які мають намір брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції подають до суду заяву у порядку і строки, встановлені ст.195 КАС України.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області протоколи перерахунку пенсій ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .
Копію ухвали та повістку про виклик надіслати особам, які беруть участь у справі.
Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні за наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників, згідно зі статтею 59 КАС України.
Інформацію щодо цієї адміністративної справи особи, які беруть участь у справі, можуть отримати на офіційному порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).
Ухвала набирає законної сили в порядку ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Кучугурна