09 березня 2023 року Справа № 215/4896/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики про встановлення наявності компетенції, -
06.12.2022 року до Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики, в якій позивач просить:
- встановити наявність компетенції (повноважень) Міністерства соціальної політики України у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень за результатом розгляду заяви від 14.08.2022 року вх.С-11423\0\4-22 приготувати наказ, розпорядження відповідно до якого призначається посадова особа чи комісія для розгляду звернення і надання їх висновків для прийняття рішення, наказу відмову від такої процедури протиправною бездіяльністю;
- встановити наявність компетенції (повноважень) Міністерства соціальної політики України у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень за результатом розгляду заяви від 14.08.2022 року вх.С-11423\0\4-22 прийняти рішення до правового порядку ст. 120 Конституції України, ст. 13 ЗУ «Про соціальні послуги», постанови КМУ від 06.10.2021 року №1040 і визнати відмову від такої процедури протиправною бездіяльністю та зобов'язати виконати таку процедуру;
- встановити наявність компетенції (повноважень) Міністерства соціальної політики України у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень за результатом розгляду заяви від 14.08.2022 року вх.С-11423\0\4-22 звернутися до Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради для створення можливості дистанційного проходження навчання у Дніпропетровському обласному центрі соціальних служб під час війни в режимі відіоконференції і визнати відмову від такої процедури протиправною бездіяльністю та зобов'язати виконати таку процедуру;
- встановити наявність компетенції (повноважень) Міністерства соціальної політики України у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень за результатом розгляду заяви від 14.08.2022 року вх.С-11423\0\4-22 вжити заходи для відкриття філії Дніпропетровського обласного центра соціальних служб у м. Кривий Ріг для навчання надання соціальної послуги з догляду на професійній основі і визнати відмову від такої процедури протиправною бездіяльністю та зобов'язати виконати таку процедуру.
08.12.2022 року ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області позовну заяву передано на розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду за підсудністю.
04.01.2023 року зазначена справа надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції суду на супровідному листі, та за результатом автоматизованого розподілу судової справи між суддями остання передана для розгляду судді Горбалінському В.В.
06.01.2023 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду в задоволенні заяви ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовлено. Позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та запропоновано позивачу надати до суду документ про сплату судового збору у розмірі 992,40 грн. або належним чином завірені документи на підтвердження звільнення позивача від сплати судового збору.
06.03.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору.
Як доказ скрутного майнового стану позивач надав до суду відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми виплачених доходів та утриманих податків станом на 14.06.2022 року, відповідно до яких позивач в 2021 році отримав соціальні виплати в загальному розмірі 25 851,00 грн.
В свою чергу, позивачем до позовної заяви долучено довідку Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради №7103 від 31.10.2022 рокувідповідно до якої позивач отримує щомісячну компенсаційну виплату непрацюючій непрацездатній особі, яка доглядає за особою з інвалідністю І гр. - ОСОБА_2 , яка з січня 2021 року по грудень 2021 року складала 25 851,00 грн.
З наданих довідок судом встановлено, що 5 відсотків розміру річного доходу позивача за 2021 рік складає 1 292,55 грн., що перевищує розмір судового збору, який необхідно було сплатити позивачу за подання даної позовної заяви до суду.
В свою чергу позивачем не надано до суду документ про сплату судового збору у розмірі 992,40 грн. та інших належним чином завірених документів на підтвердження звільнення позивача від сплати судового збору.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 06.01.2023 року.
Враховуючи, що провадження у справі на даний час не відкрито, суд вважає, що позовна ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики про встановлення наявності компетенції підлягає поверненню позивачеві, з підстав невиконання ним вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
На підставі викладеного, керуючись ст. 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні заяви ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору від 06.03.2023 року - відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики про встановлення наявності компетенції - повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч.8 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Горбалінський