про відмову у задоволенні клопотання про залишення позову без розгляду
09 березня 2023 року ЛуцькСправа № 140/8481/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Лозовський О.А.,
розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідачів про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Криштоф» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Криштоф» (далі - ТзОВ «Криштоф», позивач, підприємство) звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області (далі - ГУ ДПС у Волинській області, відповідач 1, податковий орган), Державної податкової служби України (далі - ДПС України, відповідач 2), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 05.04.2021 №24028;
- зобов'язати Державну податкову службу України виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «Криштоф» з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку;
- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Волинській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7540582/40461857 від 01.11.2022, №7540571/40461857 від 01.11.2022, №7540572/40461857 від 01.11.2022, №7540573/40461857 від 01.11.2022, №7540574/40461857 від 01.11.2022, №7540575/40461857 від 01.11.2022, №7540576/40461857 від 01.11.2022, №7540577/40461857 від 01.11.2022, №7540578/40461857 від 01.11.2022, №7540579/40461857 від 01.11.2022, №7540580/40461857 від 01.11.2022;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані Товариством з обмеженою відповідальністю «Криштоф» податкові накладні №6 від 31.10.2021, №3 від 30.11.2021, №3 від 31.12.2021, №7 від 31.01.2022, №6 від 28.02.2022, №3 від 31.03.2022, №5 від 30.04.2022, №6 від 31.05.2022, №3 від 30.06.2022, №9 від 31.07.2022, №2 від 31.08.2022 датою їх первинного подання платником податків на реєстрацію.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 09.01.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі; поновлено Товариству з обмеженою відповідальністю «Криштоф» строк звернення до суду з позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами.
30.01.2023 від представника відповідачів надійшов відзив до якого додано клопотання про залишення позову без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.
Розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про залишення позовної заяви без розгляду та перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Згідно із частиною першою статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною другою статті 122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з пунктом 8 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.
Відповідно до частини третьої, четвертої статті 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Суд звертає увагу, що питання дотримання позивачем строку звернення до суду з даним позовом вже розглянуто судом, на підставі чого суд в ухвалі від 09.01.2023 сформував правову позицію та дійшов висновку про наявність об'єктивних підстав для поновлення позивачу строку звернення до суду з даним позовом. При цьому, наведені представником відповідачів у клопотанні про залишення позову без розгляду обставини, не містять достатніх підстав вважати, що в ухвалі від 09.01.2023 суд дійшов помилкових чи передчасних висновків щодо наявності підстав для поновлення позивачу строку звернення до суду з даним позовом.
З огляду з наведене, суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання представника відповідачів про залишення позову без розгляду належить відмовити.
Керуючись статтями 122, частиною третьою статті 243, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні клопотання представника відповідачів про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Криштоф» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її складення та не може бути оскаржена.
Суддя О.А. Лозовський