про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
09 березня 2023 р. Справа № 120/2036/23
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Шаповалова Тетяна Михайлівна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Вінницька установа виконання покарань (№1)" про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява за підписом адвоката Абріна Володимира Горигоровича, подана від імені та в інтересах позивача ОСОБА_1 до Державної установи "Вінницька установа виконання покарань (№1) про:
визнати протиправною бездіяльність Комісії з умовно-дострокового звільнення від відбування покарання або заміну невідбутої частини покарання більш м'яким Державної установи "Вінницька установа виконання покарань (№1)" щодо відмови ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 в підготовці Клопотання щодо заміни покарання у виді позбавлення волі на певний строк;
зобов'язати Державну установу "Вінницька установа виконання покарань (№1) м. Вінниця підготувати клопотання, щодо заміни ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 покарання у виді позбавлення волі на певний строк з урахуванням ступеня виправлення засудженого визначеного у відповідності до МЕТОДИКИ затвердженої Наказом Міністерства юстиції України N 294/5 від 19 січня 2023 року.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлено ставку судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2023 рік" установлено у 2023 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня - 2684 гривня.
Отже, за подання даного позову з двома вимогами немайнового характеру, одна з яких є похідною, підлягає сплаті судовий збір в сумі 1073,60 грн. (2684 грн. х 0,4 = 1073,60 грн.).
З огляду на викладене, позивачу слід надати докази сплати суми судового збору в розмірі 1073,60 грн.
В той же час, у позовній заяві представник зазначає, що позивач звільнений від сплати судового збору.
Разом з тим, доказів звільнення від сплати судового збору на дату звернення до суду не надав.
Так, положеннями ч. 1 ст. 133 КАС України визначено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір").
Зазначені вище недоліки свідчать про невідповідність поданої позивачем позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160 цього Кодексу.
Також, позивач у позовній заяві позивач вказує, що рішенням Комісії з умовно-дострокового звільнення від відбування покарання або заміну невідбутої частини покарання більш м'яким Державної установи "Вінницька установа виконання покарань (№1)" (далі -Комісії) від 17.11.2022 р. засудженому до довічного позбавлення волі на покарання ОСОБА_1 відмовлено в підготовці клопотання, щодо заміни покарання у виді позбавлення волі на певний строк.
Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обгрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Таким чином, позивачу слід надати копію рішення Комісії від 17.11.2022 р.
За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене вважаю, що дану заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків у спосіб:
- надання доказів сплати судового збору в розмірі 1073,60 грн. грн. за наступними реквізитами: Одержувач: ГУК у Він, обл./м.Вінниця/22030101, Код ЄДРПОУ: 37979858, Банк: Казначейство України (ЕАП) Рахунок: UA028999980313181206084002856
Призначання платежу
*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)
або надання доказів відсутності коштів на рахунку на день звернення до суду;
- надання рішення Комісії з умовно-дострокового звільнення від відбування покарання або заміну невідбутої частини покарання більш м'яким Державної установи "Вінницька установа виконання покарань (№1)" (далі -Комісії) від 17.11.2022 р.
Керуючись ст. 160, 161, 169, 256 КАС України, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи "Вінницька установа виконання покарань (№1)" про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, залишити без руху.
2. Запропонувати позивачу у 7- денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, шляхом:
- надання доказів сплати судового збору в розмірі 1073,60 грн. за наступними реквізитами:
Одержувач: ГУК у Він, обл./м.Вінниця/22030101, Код ЄДРПОУ: 37979858, Банк: Казначейство України (ЕАП) Рахунок: UA028999980313181206084002856
Призначання платежу
*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)
- надання рішення Комісії з умовно-дострокового звільнення від відбування покарання або заміну невідбутої частини покарання більш м'яким Державної установи "Вінницька установа виконання покарань (№1)" (далі -Комісії) від 17.11.2022 р.
3. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна