про відкриття провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
08 березня 2023 р. Справа № 120/2061/23
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Маслоід Олена Степанівна, розглянувши матеріали:
за позовом: Командитного товариства "Бізнес Гарант" (вул. К. Василенка, 20, м. Вінниця, 21027)
до: Закарпатської митниці (вул. Собранецька, 21, м. Ужгород, 88000)
про: визнання протиправною та скасування вимоги
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Командитного товариства "Бізнес Гарант" (далі - позивач) до Закарпатської митниці (далі - відповідач) про визнання протиправною та скасування вимоги.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначає, що ним 23.02.2022 року видано фінансову гарантію №805225-U21-320650, що зареєстрована в митному органі за №1/UA305060/2022/002681, про забезпечення виконання зобов'язань перевізника ПП ОСОБА_1 , що випливають з митних процедур транзиту товару - доставки товару до митниці призначення. Згідно з митною декларацією №UA305060/2022/002681 до переміщення в режимі "Транзит" задекларовані товари "частини сільськогосподарських машин", які мали бути доставлені до Волинської митниці у пункт пропуску "Доманове" до 05.03.2022 року. Транспортний засіб, що перевозив вищевказаний вантаж, 23.02.2022 року в'їхав на митний пост Чоп-Захонь, але 24.02.2022 року розпочалась військова агресія Російської Федерації і машина з вантажем зникла по дорозі від Закарпатської до Волинської митниці. 26.10.2022 року відповідачем винесено вимогу щодо сплати позивачем митних платежів в розмірі 263 955 грн. 09 коп. за недоставку товару до митниці призначення. Позивач зазначає, що 17.11.2022 року повідомив відповідача, що Київською регіональної Торгово-промисловою платою видано сертифікат №3200-221374, яким засвідчено форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) щодо обов'язку (зобов'язання) забезпечити доставку товару, що переміщувався під митним контролем у митному режимі "Транзит" за митною декларацією №UA305060/2022/002681 та під фінансовою гарантією позивача №805225-U21-320650 від 23.02.2022 року із Закарпатської до Волинської митниці до закінчення строку, визначеного ст. 95 Митного кодексу України. Таким чином, позивач зазначає, що особа, відповідальна за сплату митних платежів, не виконала свого обов'язку у зв'язку з наявністю обставин непереборної сили, що, в свою чергу, не є гарантійним випадком. Відтак, вимога відповідача від 26.10.2022 року є протиправною. З метою скасування вимоги відповідача від 26.10.2022 року позивач звернувся до суду з даним позовом.
03.03.2023 року за вх.№9596/23 позивачем разом із позовною заявою подано заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії вимоги відповідача про сплату позивачем належної суми митних платежів за гарантією.
Ухвалою суду від 06.03.2023 року дану заяву задоволено.
Вирішуючи питання про відкриття провадження в даній справі суд керується наступним.
Відповідно до ст. 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтями 160, 161 КАС України, що є підставою для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
Крім того, п. 4 ч. 9 ст. 171 КАС України визначено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, окрім іншого, вказується за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Враховуючи приписи ст. 12, 257, 262 КАС України, характер спірних правовідносин, предмет доказування, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, доходжу висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Керуючись ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262, 293, 294, 295 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Командитного товариства "Бізнес Гарант" до Закарпатської митниці про визнання протиправною та скасування вимоги.
Розгляд справи здійснюватиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Призначити справу до судового розгляду на 30 березня 2023 року о 12.00 год. у залі № 2 Вінницького окружного адміністративного суду.
Зобов'язати сторін забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними ст. 59 КАС України, доказами (оригінали та відповідні копії) про повноваження та з документами, що посвідчують особу.
Запропонувати відповідачеві протягом 15-денного строку, з дня отримання даної ухвали, подати відзив на позовну заяву в порядку ст. 261 КАС України. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, а також докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем. У разі наявності таких доказів, оригінали доказів надати у судове засідання для огляду.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив у 2 - денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів, у разі такої потреби, а також зобов'язати позивача надати у судове засідання для огляду оригінали документів в обґрунтування позовних вимог та доводів, викладених у відповіді.
Встановити відповідачу 2-денний строк, з дня отримання відповіді на відзив у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь із доданням необхідних документів (оригінали та відповідні копії).
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Маслоід Олена Степанівна