Справа № 521/3787/23
Номер провадження:1-кс/521/712/23
м. Одеса, Україна
03 березня 2023 року
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , здійснив судовий контроль за дотриманням прав свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні № 42021160000000592 від 03.12.2021 року, за ч.1 ст. 367 КК.
Сторони кримінального провадження та інші учасники не приймали участі у здійснені судового контролю.
1.Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.
Слідчим суддею проводився розгляд клопотання прокурора Малиновської окружної прокуратури м. Одеси про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 а саме: акт технічного стану будівель по конструктивних елементах на момент підписання договору оренди цілісного майнового комплексу державного побутового підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 19.07.2004 №728 по адресах: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 , надати інформацію щодо проведення ремонтних робіт в будівлях за період з 19.07.2004 по теперішній час; проектно - кошторисні документації на проведення всіх ремонтних робіт виконаних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на об'єкт ДОТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташовано по АДРЕСА_3 ; договори підряду на проведення ремонтних робіт по об'єкту ДОТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташований за адресою АДРЕСА_3 ; акти приймання виконаних будівельних робіт по договорах підряду на проведення ремонтних робіт по об'єкту ДОТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою АДРЕСА_3 ; виконавчі документи зі схемами по факту виконаних робіт по договору підряду на проведення ремонтних робіт по об'єкту ДОТ «Казковий»; акти прихованих робіт на будівельні роботи, що виконувались на об'єкти ДОТ «Казковий»; товаро-транспортні накладні, сертифікати та паспорта якості на застосовані будівельні матеріали при виконанні будівельних робіт по договорах підряду на проведення ремонтних робіт по об'єкту ДОТ «Казковий»; загальні журнали робіт, з можливістю вилучення копії документів.
Клопотання розглядалось за ініціативою прокурора.
2.Встановлені слідчим суддею обставини із посиланням на докази.
Слідчим відділенням відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42021160000000592 від 03.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК.
Досудовим розслідуванням встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_4 (тепер - ІНФОРМАЦІЯ_5 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 19.07.2004 укладено договір оренди цілісного майнового комплексу державного побутового підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № НОМЕР_2 , на підставі якого у строкове платне користування останнього передано, в тому числі: будівлі оздоровчого табору « ІНФОРМАЦІЯ_3 » загальною площею 2140,1 кв.м., що розташований за адресою АДРЕСА_3 ; адміністративна будівля загальною площею 181,2 кв.м. за адресою АДРЕСА_2 ; адміністративна п'ятиповерхова будівля загальною площею 4916,7 кв.
За результатами проведеної ІНФОРМАЦІЯ_6 у вересні 2021 року позапланової перевірки встановлено, що будівлі оздоровчого табору « ІНФОРМАЦІЯ_3 », передані на підставі договору оренди від 19.07.2004 за №728 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - знаходяться у частково зруйнованому стані, виявлені непоодинокі факти передачі орендарем державного майна в користування третім особам без згоди орендодавця та встановлена відстуність основних засобів, прийнятих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі акту приймання-передавання від 08.02.2010 .
У відповідності до аудиторського висновку щодо облікової інформації про здійснення поліпшення орендованого державного майна ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » станом на 30.11.2009, Орендарем здійснено поліпшення орендованого ЦМК на загальну суму 1 736 868, 40 грн, із яких за рахунок державних джерел фінансування - 243 478, 93 грн, та власних коштів - 1 493 389,47 грн.
У відповідності до аудиторського висновку щодо облікової інформації про здійснення поліпшення орендованого державного майна ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » станом на 30.09.2012, Орендарем здійснено поліпшення орендованого ЦМК на загальну суму 810 445, 55 грн, із яких за рахунок державних джерел фінансування - 110 795,29 грн, та власних коштів - 699 652,26 грн.
Проте, згідно звіту позапланової перевірки виконання орендарем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » умов договору оренди ЦМК колишнього державного побутового підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 19.07.2004 у частині перевірки цільового використання державного майна з візуальним оглядом об'єкта оренди, наявності або відсутності суборендарів (третіх осіб) на об'єктах оренди, що проводився у вересні 2021 року, всупереч наданим ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » аудиторськими звітами та актами приймання виконаних робіт на капітальне будівництво, зокрема орендованого приміщення дитячого оздоровчого табору « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташований за адресою АДРЕСА_3 , відремонтована тільки половина другого поверху спального корпусу дитячого оздоровчого табору, в який можна пройти по сходах з фасадної сторони корпусу, друга половина - не відремонтована.
Крім того, представників регіонального відділення не допусти до огляду певних складових об'єктів орендованого приміщення, на капітальний ремонт яких витрачено левову частину надходжень, зокрема із бюджетних коштів.
Також, представників ІНФОРМАЦІЯ_7 не допустили до огляду внутрішнього стану адміністративного корпусу, погрібу, насосної та басейну та сауни, що розташовані за адресою АДРЕСА_3 .
Зокрема, за результатами зазначеної перевірки встановлена відсутність переданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у відповідності до акту приймання-передачі від 08.02.2010 основних засобів у вигляді автомобілів марки ГАЗ-24-01, ГАЗ-31029, автобуса КАВЗ, автомобіля РАФ-2201 та інше.
Крім того, у відповідності до листа ІНФОРМАЦІЯ_8 , що надійшов разом із переліком юридичних та фізичних осіб-підприємців, які перебувають за основним місцем обліку в ІНФОРМАЦІЯ_9 за податковою адресою АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 та АДРЕСА_3 , зареєстровані та здійснюють свою господарську діяльність щонайменше 43 суб'єкти господарювання, тоді як, згідно звіту позапланової перевірки виконання орендарем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » умов договору оренди ЦМК від 16.09.2021 договір суборенди із погодженням РВ ФДМУ укладено лише із ІНФОРМАЦІЯ_10 .
З огляду на викладене, в діях - бездіяльності службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 , які є відповідальними за контроль за використанням переданого в оренду державного майна та в результаті бездіяльності яких своєчасно не проконтрольовано стан вказаного майна, що призвело до погіршення його стану вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК.
Крім того, враховуючи, що аудиторські висновки за результатами виконаних Орендарем «ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » робіт по проведенню поліпшень орендованого майна ЦМК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » станом на 2009 та 2012 роки суперечать дійсності та реальному стану будівель та споруд, 10.08.2022 процесуальним керівником у кримінальному провадженні прокурором відділу Одеської обласної прокуратури винесено постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_11 .
Так, у відповідності до клопотання експерта, що надійшло 10.08.2022 за №22-3803/3928/3929 про надання додаткових матеріалів та зразків та вчинення інших дій, пов'язаних із проведенням експертизи, існує нагальна необхідність в отриманні додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертизи, а саме у копіях документів, щодо яких прокурор просить тимчасовий доступ.
3.Судовий виклик.
Прокурор та представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про дату, час та місце розгляду клопотання були сповіщені належним чином в порядку ст. 135 КПК, однак в судове засідання не з'явились. Представник власника документів про поважні причини неприбуття не повідомив. Прокурор надав відповідну заяву про розгляд клопотання без його участі.
Оскільки неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться документи, без поважних причин та неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК, а сторона обвинувачення свідомо відмовилась від участі у розгляді клопотання, слідчий суддя вважає, що можливо розглянути клопотання без представника особи у володінні якої знаходяться такі документи та без сторони кримінального провадження, яка подала клопотання.
4.Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановлені ухвали, положення закону яким керувався слідчий суддя.
Слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надані стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) /ч. 1 ст. 159 КПК /.
Слідчим суддею, встановлено, що дійсно існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК.
Враховуючи обставини правопорушення, а також клопотання експерта, є очевидним, що у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доказів, які мають суттєве значення для встановлення фактичних обставин по провадженню.
Самі по собі документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, оскільки за їх допомогою можливо встановити обставини які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні та встановити особу, причетну до його вчинення.
Таким чином, враховуючи викладені обставини, клопотання експерта, а також ту обставину, що іншим шляхом (способами) довести обставини які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні у органу досудового розслідування не має, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів, необхідних для виконання експертизи та надати розпорядження про надання можливості слідчому або прокурору вилучити копії вказаних документів, оскільки таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.
Постановляючи ухвалу, слідчий суддя керується ст. ст. 132, 159, 162, 163, 164 КПК.
1.Висновки слідчого судді.
Клопотання прокурора Малиновської окружної прокуратури м. Одеси про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до документів слідчому СВ відділу поліції № 1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області та/або прокурору, відомості щодо яких відображені у витягу з ЄРДР в рамках кримінального провадження, а саме доступ до:
- акт технічного стану будівель по конструктивних елементах на момент підписання договору оренди цілісного майнового комплексу державного побутового підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 19.07.2004 №728 по адресах: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 , надати інформацію щодо проведення ремонтних робіт в будівлях за період з 19.07.2004 по теперішній час; проектно - кошторисні документації на проведення всіх ремонтних робіт виконаних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на об'єкт ДОТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташовано по АДРЕСА_3 ; договори підряду на проведення ремонтних робіт по об'єкту ДОТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташований за адресою АДРЕСА_3 ; акти приймання виконаних будівельних робіт по договорах підряду на проведення ремонтних робіт по об'єкту ДОТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою АДРЕСА_3 ; виконавчі документи зі схемами по факту виконаних робіт по договору підряду на проведення ремонтних робіт по об'єкту ДОТ «Казковий»; акти прихованих робіт на будівельні роботи, що виконувались на об'єкти ДОТ «Казковий»; товаро-транспортні накладні, сертифікати та паспорта якості на застосовані будівельні матеріали при виконанні будівельних робіт по договорах підряду на проведення ремонтних робіт по об'єкту ДОТ «Казковий»; загальні журнали робіт.
Надати можливість вилучити прокурору та/або слідчому групи слідчих відомості щодо яких відображені у витягу з ЄРДР в рамках кримінального провадження з Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ,копії вказаних документів.
Представник Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зобов'язаний надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі слідчого судді документів зазначеним службовим особам з метою вилучення їх копій.
2.Строк і порядок набрання ухвалою законної сили та її оскарження.
Строк дії ухвали слідчого судді становить 30 (тридцять днів) і обчислюється з моменту її постановлення, тобто з 03.03.2023 року. Ухвала слідчого судді припиняє свою дію 02.04.2023 року.
Роз'яснити особі у володіння якої знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді щодо надання тимчасового доступу до документів набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1