65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"09" березня 2023 р. Справа № 916/3405/22
Господарський суд Одеської області у складі судді Сулімовської М.Б., розглянувши справу
за позовом: Департаменту комунальної власності Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 26302595, вул.Артилерійська,1, Одеса, Одеська область, 65039)
до відповідача: Приватного підприємства "Раціон Груп" (код ЄДРПОУ 43179166, вул. Люстдорфська дорога, буд. 33, Одеса, Одеська область, 65059)
про розірвання договору оренди, виселення та стягнення 2615,60 грн.
Позивач Департамент комунальної власності Одеської міської ради звернувся до Господарського суду Одеської області із позовом до відповідача Приватного підприємства "Раціон Груп" про розірвання договору оренди, виселення та стягнення заборгованості з орендної плати в сумі 2615,60 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов укладеного між сторонами Договору оренди нежилого приміщення №8Ш/2 від 23.03.2018.
Ухвалою від 15.12.2022 відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 17.01.2023, встановлено сторонам строк на подання заяв по суті справи.
У зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді Сулімовської М.Б. судове засідання, призначене на 17.01.2023, не відбулося.
27.01.2023 відповідачем Приватним підприємством "Раціон Груп" подано відзив.
Ухвалою суду від 07.02.2023 строк підготовчого провадження у справі №916/3405/22 продовжено на 30 днів до 17.03.2023 та призначено підготовче засідання у цій справі на 23.02.2023.
22.02.2023 позивачем Департаментом комунальної власності Одеської міської ради подано відповідь на відзив разом з клопотанням про поновлення строку на її подання.
Ухвалою суду від 23.02.2023 клопотання Приватного підприємства "Раціон Груп" про поновлення строку на подання відзиву задоволено; поновлено Приватному підприємству "Раціон Груп" строк на подання відзиву та прийнято відзив до розгляду; клопотання Департаменту комунальної власності Одеської міської ради про поновлення строку на подання відповіді на відзив задоволено; поновлено Департаменту комунальної власності Одеської міської ради строк на подання відповіді на відзив та прийнято відповідь на відзив до розгляду; встановлено відповідачу строк на подання заперечення - 5 днів з дня отримання відповіді на відзив, але не пізніше 06.03.2023; відкладено підготовче засідання на 09.03.2023.
Однак, у зв'язку з оголошенням системою цивільної оборони у м. Одеса та Одеській області повітряної тривоги судове засідання, призначене на 09.03.2023, не відбулося.
Відповідно до ч.1 ст.181 Господарського процесуального кодексу України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання
За приписами ч.3 ст.177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до ч.1 ст.195 Господарського процесуального кодексу України, суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Положеннями пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод від 04.11.1950р., ратифікованої Верховною Радою України, встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
При цьому, відповідно до рішень Європейського суду з прав людини, що набули статусу остаточного, зокрема "Іззетов проти України", "Пискал проти України", "Майстер проти України", "Субот проти України", "Крюков проти України", "Крат проти України", "Сокор проти України", "Кобченко проти України", "Шульга проти України", "Лагун проти України", "Буряк проти України", "ТОВ "ФПК "ГРОСС" проти України", "Гержик проти України", суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.
Розумним, зокрема, вважається строк, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.
Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.
Європейський суд щодо тлумачення положення "розумний строк" в рішенні у справі "Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства" роз'яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.
Суд враховує, що за приписами ст.2 Господарського процесуального кодексу України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Основними засадами (принципами) господарського судочинства, крім іншого, є: верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; змагальність сторін; розумність строків розгляду справи судом.
В свою чергу, відповідно до ст.13 Господарського процесуального кодексу України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.
Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом.
Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.
За таких обставин, дослідивши матеріали справи, враховуючи практику Європейського суду з прав людини, з метою створення учасникам справи необхідних умов для встановлення фактичних обставин і правильного застосування законодавства, забезпечення рівності всіх учасників справи перед законом і судом та надання можливості всім учасникам провадження скористатись повним обсягом процесуальних прав, суд ухвалює про проведення підготовчого засідання поза межами встановленого Господарським процесуальним кодексом України строку та відкладає підготовче засідання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 13, 177, 181, 195, 234 ГПК України, суд -
1. Враховуючи необхідність забезпечення процесуальних прав учасників провадження, з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, відкласти підготовче засідання на "23" березня 2023 р. на 13:20. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 11 (5 поверх), тел. 0(482)307-955.
2. Копію ухвали направити учасникам провадження.
Суддя М.Б. Сулімовська
Ухвала набрала законної сили 09.03.2023, оскарженню не підлягає.