08 березня 2023 рокум. ПолтаваСправа №440/2124/23
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, Сумська область, 40000) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
До Полтавського окружного адміністративного суду 03.03.2023 звернувся адвокат Голубенко Володимир Петрович з позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, у якому позивач просив:
визнати протиправним та скасувати рішення ГУПФ України в Сумській області від 07.02.2023 №1580/03-16 про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах;
зобов'язати відповідача призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за нормами Закону України від 09.07.2003 №1058-VI "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у відповідності до пункту 1 Тимчасової Угоди між Урядом України і урядом російської федерації про гарантії прав громадян, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, які прирівняні до районів Крайньої Півночі в галузі пенсійного забезпечення від 15.01.1993, як такого, що працював в районах Крайньої Півночі, з дати звернення про призначення пенсії до ГУПФ України в Полтавській області - 31.01.2023, зарахувавши періоди його роботи з 18.07.1985 по 30.04.1986 слюсарем в Глобинському АТП 16033 до страхового стажу, а також на території російської федерації з 01.01.1992 по 15.08.1994, з 25.01.1997 по 24.08.2011, з 17.11.2011 по 31.01.2014, з 15.07.2014 по 21.06.2015, з 01.08.2015 по 30.06.2016, з 02.07.2016 по 31.12.2016 до страхового та пільгового стажу для призначення пенсії за віком на пільгових умовах та суми заробітної плати, отриманої за роботу відповідно до довідок: від 17.02.2014 №15/248-15/250, виданої ЗАТ "Полярна геофізична експедиція", від 03.05.2017 №167, виданої ТОВ "ТНГ КомиГИС", від 21.11.2022 №№ 02-44/1700, 02-44/1701, виданих ПАТ "Бурова компанія "Букрос", як особи, яка працювала в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, провівши відповідні виплати пенсії.
Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні, з урахуванням чого суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
У силу положень пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України спір виник у справі незначної складності, а тому суд, керуючись приписами пункту 2 частини першої статті 263 КАС України, вважає за можливе здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Згідно з частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суд визнав за необхідне витребувати від відповідача та ГУПФ України в Полтавській області додаткові докази.
Керуючись статтями 9, 12, 77, 171, 257, 260, 262, 263 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/2124/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження задовольнити.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Роз'яснити відповідачу, що:
відповідно до частини третьої статті 79 КАС України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;
відповідно до статті 162, частини першої статті 261 КАС України відповідач має право подати відзив на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;
у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області належним чином засвідчені копії заяви ОСОБА_1 від 31.01.2023 про призначення пенсії разом з усіма доданими до неї документами; розрахунок загального та пільгового стажу позивача, відомості персоніфікованого обліку стосовно ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ).
Витребувані докази надати до суду у строк до 22.03.2023.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області належним чином засвідчені копії спірного рішення разом з усіма наявними документами, що слугували підставою для його ухвалення.
Витребувані докази надати до суду у строк для подання відзиву.
Повідомити учасників справи, що:
з 05.10.2021 розпочинається функціонування підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистеми відеоконференцзв'язку;
адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в підсистемі "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в обов'язковому порядку; інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в підсистемі "Електронний суд" в добровільному порядку;
реєстрація в Електронному кабінеті (https://id.court.gov.ua/) здійснюється виключно з використанням кваліфікованого електронного підпису;
процесуальні права та обов'язки визначені статтями 44, 47 КАС України;
відповідно до частини третьої статті 263 КАС України заявами по суті справи є позов та відзив;
розгляд справи по суті розпочинається через п'ятнадцять днів після відкриття провадження у справі, справу буде розглянуто без виклику учасників справи в судове засідання (у порядку письмового провадження) протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі;
письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України;
копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;
у разі невиконання процесуальних обов'язків суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;
інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Надіслати відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Надати учасникам справи дозвіл на подання до суду заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів у паперовій формі.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя О.О. Кукоба