Справа № 420/17678/22
07 березня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Позивач звернувся з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій просить:
- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії за період з 01.01.2016 року по день фактичної виплати донарахованої частини пенсії - 30.06.2021 року протиправною;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії за період з 01.01.2016 року по день фактичної виплати донарахованої частини пенсії - 30.06.2021 року.
Ухвалою суду від 13.12.2022 року у справі відкрито спрощене позовне провадження та призначено до розгляду у письмовому провадженні без повідомлення учасників справи.
Категорія справ з вирішення спорів щодо пенсійного забезпечення вирішується за правилами ч. 1 ст. 263 КАС України у письмовому провадженні без повідомлення учасників справи.
Разом із тим, надані позивачем копії документів, а також наведені у відзиві відповідачем обгрунтування не дали можливості суду встановити усі необхідні для вирішення цього спору обставини. Зокрема, на яких підставах та з якої дати позивачу призначено пенсію, з якої дати та на яких підставах позивачу здійснювався перерахунок пенсії та коли розмір перерахованої пенсії остаточно був виплачений. Позивач зазначає, що перерахунок пенсії йому був здійснений з 01.01.2016 року, при цьому, у відзиві відповідач зазначає про проведення перерахунку пенсії з 01.01.2018 року. У позовній заяві зазначено, що остаточний розрахунок по перерахованій пенсії за період з 01.01.2016 року здійснений станом на 01.07.2021 року, відповідач наголошує про відсутність заборгованості перед позивачем станом на 01.05.2018 року.
Копію пенсійної справи позивача, яку суд витребовував в ухвалі про відкриття провадження, відповідач не надав, обгрунтувавши її відсутністю.
Враховуючи велику кількість розбіжностей в обгрунтуваннях сторін та відсутність будь-яких документів на підтвердження наведених обставин, суд ухвалою від 12.01.2023 року призначив справу до розгляду у судовому засіданні з повідомленням сторін за правилами ст. 262 КАС України.
31.01.2023 року об 11.00 год. учасники справи у судове засідання не з'явились тому розгляд справи був відкладений на іншу дату.
07.02.2023 року учасники справи також не з'явились, від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без її участі. Представниця відповідача подала клопотання про розгляд справи без її участі.
Враховуючи неможливість розгляду справи по суті у зв'язку із відсутністю усіх необхідних доказів та інформації, зокрема щодо дати перерахунку пенсії з приводу затримки якої позивач і звертається до суду, дати розрахунку із позивачем по перерахованій пенсії та інші обставини, без встановлення яких цей спір не може бути вирішений, суд своєю ухвалою від 07.02.2023 року визнав обов'язковою явку учасників справи у судове засідання.
Відповідно до пункту 3 ч. 4 ст. 44 КАС України учасники справи зобов'язані з'являтися у судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.
14.02.2023 року о 10.00 год. належно повідомлені учасники справи не з'явились, представниця позивача подала заяву про відкладення розгляду справи у зв'язку із повітряною тривогою.
Судове засідання відкладено до 27.02.2023 року о 10.00 год.
Належно повідомлені учасники справи знову у судове засідання не з'явились, про причини неявки не повідомили, заяв та клопотань не надходило.
Судове засідання відкладено на 07.03.2023 року о 10.00 год.
Належно повідомлені учасники справи у судове засідання не з'явились. Від позивача або його представниці заяв не надходило.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Враховуючи систематичну неявку позивача у судові засідання без поважних причин, явка якого визнана судом обов'язковою, а також неможливості розгляду справи без надання позивачем пояснень щодо заявлених вимог, позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись ст. 240, 242-248 КАС України, суд
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.
Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.Ф. Попов