справа № 380/2713/23
про закриття провадження у справі
06 березня 2023 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого-судді Коморного О.І., розглянув у письмовому провадженні питання про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування наказів Департаменту патрульної поліції.
До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 з вимогами:
- визнати протиправним та скасувати пункт 2 наказу Департаменту патрульної поліції від 26.12.2022 № 678 (доведено до позивача 31.12.2022) Про застосування до працівників управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції дисциплінарних в частині накладення на позивача дисциплінарного стягнення у вигляді пониженні у спеціальному званні на один ступінь;
- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту патрульної поліції від 04.01.2023 № 13 о/с Про особовий склад (доведено до позивача 30.01.2023), яким позивача понижено у спеціальному званні на один ступінь та присвоєно спеціальне звання лейтенант поліції, стягнувши з відповідача (похідна вимога) на користь позивача з часу виконання дисциплінарного стягнення (30.01.2023) різницю у грошовому забезпеченні між встановленими посадовими окладами (Схемами) за спеціальними званнями «лейтенант поліції» та «старший лейтенант поліції».
Ухвалою від 28 лютого 2023 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Позивач 06.03.2023 подав клопотання про закриття провадження у справі у якому просить суд прийняти відмову позивача від позову до ДПП, третя особа: УПП у Львівській області ДПП у справі № 380/2713/23 про визнання протиправним, скасування наказів, зобов'язання до вчинення дій. Закрити провадження у справі № 380/2713/23 за позовом ОСОБА_2 до ДПП, третя особа УПП у Львівській області ДПП. Вирішити питання про повернення судових витрат пов'язаних із сплатою позивачем судового збору.
Клопотання мотивоване тим, що позивач втратив інтерес до справи, її розгляд в судах може сумарно перевищити строк вислуги років встановлений для отримання ним чергового спеціального звання, а стягнута (у випадку задоволення позову) різниця у грошовому забезпеченні між встановленими посадовими окладами (Схемами) за спеціальними званнями «лейтенант» та старший «лейтенант поліції» буде перевищувати поточні витрати пов'язані з розглядом справи та загальних витрат часу.
Позивач зазначає, що мотиви відмови позивача від позову не суперечать закону та не порушують будь - чиїх прав, свобод та інтересів. Обставин, які перешкоджали б задоволенню клопотання позивача про закриття провадження у справі відсутні.
Згідно з ч. 1, 3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.
Частиною 5 цієї ж статті передбачено, що суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Приписами пункту 2 частини 1 статті 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Отже, в силу ст. 189 КАС України у зв'язку з відмовою від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.
Оцінюючи подану позивачем заяву про відмову від позову та враховуючи те, що ці дії не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, суд дійшов висновку про задоволення заяви та прийняття відмови від позову.
Щодо повернення судових витрат у вигляді сплаченого позивачем судового збору, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Приписами пункту 5 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
У той же час, відповідно до частини першої статті 142 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Згідно з квитанцією від 23.02.2023 №0.0.2875271248.1 при зверненні до суду позивач сплатив судовий збір у сумі 2147,20 грн.
Відтак відповідно до ст. 142 КАС України позивачеві слід повернути з державного бюджету 50% сплаченого судового збору в сумі 1073,60 грн.
Керуючись ст. ст. 142, 189, 238, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
постановив:
1. Заяву позивача задовольнити.
2. Провадження у адміністративній справі № 380/2713/23 за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування наказів Департаменту патрульної поліції - закрити.
3. Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з державного бюджету 50% судового збору сплаченого відповідно до квитанції від 23.02.2023 №0.0.2875271248.1 в у сумі 1073,60 грн (одна тисяча сімдесят три грн шістдесят коп.)
У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Повний текст ухвали складений 06.03.2023.
Суддя Коморний О.І.