про прийняття адміністративної справи до провадження
07 березня 2023 року справа № 640/19739/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії,
11.11.2022 до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, в якому позивач просить суд:
- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 10.05.2022 про перерахунок пенсії щодо перерахунку пенсії за віком з урахуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2016-2018 роки та щодо виключення (оптимізації) з розрахунку 10 місяців страхового стажу, зокрема травень, червень, грудень 2020 року, червень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2021 року та січень, квітень 2022 року протиправними;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 відповідно до поданої ним заяви від 10.05.2022 з урахуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2019-2021 роки та із включенням до розрахунку 10 місяців страхового стажу, зокрема травень, червень, грудень 2020 року, червень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2021 року та січень, квітень 2022 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.11.2022 залишено позовну заяву ОСОБА_1 без руху та встановлено п'ятиденний строк для усунення недоліків позову.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.11.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №640/19739/22 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання (у письмовому провадженні).
Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.
28.02.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 21.12.2022 №03-19/3243/22 "Про скерування за належністю справи" надійшли матеріали адміністративної справи №640/19739/22.
28.02.2023 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.
Відповідно до частини дев'ятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя (якщо справа розглядається одноособово) або суддя-доповідач із складу колегії суддів (якщо справа розглядається колегіально) у визначених законом випадках не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.
Частиною чотирнадцятою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно з частиною другою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
На підставі вказаного справа підлягає прийняттю до провадження, а її розгляд починається спочатку.
Приймаючи до уваги предмет позову та суб'єктний склад учасників, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Прийняти адміністративну справу №640/19739/22 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази у справі від позивача:
- копію заяви про перерахунок пенсії від 10.05.2022;
- копію рішення №905180128532 від 12.05.2022 про перерахунок пенсії;
від відповідача:
- копію заяви позивача про перерахунок пенсії від 10.05.2022;
- копію рішення №905180128532 від 12.05.2022 про перерахунок пенсії;
- копію заяви від 04.10.2022 про перегляд рішення №905180128532 від 12.05.2022 та надану відповідь;
- копії всіх матеріалів пенсійної справи;
- письмові пояснення щодо проведеного перерахунку пенсії позивача на підставі заяви від 10.05.2022 із обов'язковим зазначенням правомірності коефіцієнту страхового стажу, середньомісячної заробітної плати за певні періоди та індивідуального коефіцієнту страхового стажу;
- письмові пояснення та докази щодо волевиявлення позивача на виключення певних періодів із розрахунку страхового стажу, зокрема травень, червень, грудень 2019 року, червень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2021 року та січень, квітень 2022 року;
- довідку форми ОК-5 на позивача.
Витребувані докази надати суду у строк, передбачений для надання відзиву на позовну заяву із доказами завчасного направлення іншому учаснику справи.
3. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. У зв'язку з недостатнім фінансуванням суду на здійснення витрат на закупівлю поштових марок та оплати послуг відправлення поштової кореспонденції:
- копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою;
- повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та по можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.