08 березня 2023 року м. Житомир справа № 240/34253/22
категорія 112010203
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лавренчук О.В., розглянувши у письмовому провадженні в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною відмову, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у якому просить:
- визнати протиправною відмову Головного управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області в призначенні ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсії за віком на умовах, визначених нормами ст.ст. 55. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із зниженням пенсійного віку, як особі, яка постійно проживала (працювала) в зоні гарантованого добровільного відселення;
- зобов'язати Головне управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області призначити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 з 13 листопада 2022 року пенсію за віком на умовах, визначених нормами ст.ст. 55. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій, як особі, яка постійно проживала (працювала) у зоні гарантованого добровільного відселення станом на І січня 1993 року проживала (працювала) у цій зоні не менше трьох років.
Ухвалою суду від 28.12.2022 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.
До суду 02.03.2023 надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській областів про залучення другого відповідача. Вказує, що рішення від 22.11.2022 про відмову у призначенні пенсії позивачу приймалось Головним управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області за принципом екстериторіальності.
Відповідно до ч.ч. 3-4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Згідно з пунктом 4.1. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, Заяви, що подаються особами відповідно до цього Порядку, реєструються в електронному журналі звернень органу, що призначає пенсію. Після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.
У п. 4.10 вказаного Порядку встановлено, що після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії.
Як встановлено судом, оскаржуване рішення про відмову у призначенні пенсії позивачу на пільгових умовах прийнято саме Головним управлінням Пенсійного фонду в Миколаївській області.
Враховуючи вказане, а також зміст позовних вимог, обсяг та характер доказів у справі, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду в Миколаївській області.
Керуючись статтями 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Залучити до розгляду справи №240/34253/22 як другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, код ЄДРПОУ 13844159).
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та оскарженню не підлягає
Суддя О.В. Лавренчук