Справа № 761/5527/23
Провадження № 1-кс/761/3922/2023
22 лютого 2023 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої посадової особи (слідчого) Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
12 лютого 2023 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва, через систему «Електронний суд», надійшла скарга ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої посадової особи (слідчого) Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в якій скаржник просив суд зобов'язати повноважену особу, що отримала його клопотання щодо досудового розслідування відносно вчинення кримінальних правопорушень, виконати вимоги ст.55, 214 КПКУ та вжити заходів, що передбачені КПКУ: вручити йому пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого, надати витяг з ЄРДР із внесеними до нього відомостями з його заяви про вчинення злочину уповноваженими особами, які не виконали судове рішення і не повідомили суду про виконання судового рішення, допитати його в якості потерпілого.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 05 лютого 2023 року він звернувся до Державного бюро розслідувань з заявою про вчинення кримінального правопорушення вих. №VYH-20230205-17-01-02, яка була отримана відповідальною особою органу досудового розслідування 05 лютого 2023 року. Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.
У судове засідання ОСОБА_3 не з'явився, надіслав на адресу суду заяву в якій просив розглянути скаргу без його участі.
Уповноважені особи (слідчі) Державного бюро розслідувань, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з'явилися та не повідомили суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні осіб, бездіяльність яких оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Так, 05 лютого 2023 року ОСОБА_3 звернувся до Державного бюро розслідувань з заявою про вчинення кримінального правопорушення вих. №VYH-20230205-17-01-02, яка була отримана відповідальною особою органу досудового розслідування 05 лютого 2023 року, що підтверджується долученою до скарги роздруківкою з електронної пошти скаржника.
Однак, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи те, що після отримання органом досудового розслідування 05 лютого 2023 року заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення вих. №VYH-20230205-17-01-02, в якій останній також вказав, що вважає себе потерпілим від кримінального правопорушення, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були невідкладно внесені уповноваженою особою (слідчим) Державного бюро розслідувань до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також не було надано скаржнику і пам'ятки про права та обов'язки потерпілого, слідчий суддя вважає, що скарга, подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню в цій частині.
Що ж стосується вимог скаржника зобов'язати уповноваженого слідчого допитати його у якості потерпілого, то вказані вимоги задоволенню не підлягають, з огляду на відсутність у слідчого судді відповідних повноважень в рамках розгляду скарги на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей за заявою особи до ЄРДР.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 60, 113, 114, 214, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої посадової особи (слідчого) Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб (слідчих) Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві ОСОБА_3 від 05 лютого 2023 року.
Зобов'язати уповноважену особу (слідчого) Державного бюро розслідувань невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 05 лютого 2023, отриманій 05 лютого 2023 року про вчинення кримінального правопорушення вих. №VYH-20230205-17-01-02, та розпочати досудове слідство.
Зобов'язати уповноважену особу (слідчого) Державного бюро розслідувань надати для ОСОБА_3 документ, що підтверджує внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у його заяві від 05 лютого 2023, яка була отримана відповідальною особою органу досудового розслідування 05 лютого 2023 року, а також пам'ятку про права та обов'язки потерпілого.
Про результати виконання ухвали письмово повідомити слідчого суддю Шевченківського районного суду м. Києва.
У задоволенні решти вимог скарги - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1