Справа №127/5767/23
Провадження №1-кс/127/2310/23
06 березня 2023 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу, - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області у кримінальному провадженні №12019020010000214 від 02.02.2019,-
ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, звернувся до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області з даною скаргою, обгрунтовуючи її тим, що Вінницьким відділом поліції, а тепер це Вінницьке районе управління поліції ГУНП у Вінницькій області, проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні №12019020010000214 від 02.02.2019. Оскільки йому не було відомо про стан досудового розслідування, 24 лютого 2023 року він звернувся до процесуального прокурора з клопотанням надати відповідні вказівки з метою належного досудового розслідування. 27 лютого 2023 року прокурор підготував відповідь, якою повідомив його, що 03 січня 2020 року у вищезазначеному кримінальному провадженні винесено постанову про його закриття. Однак, оскільки він не отримував копії постанови про закриття кримінального провадження, в розумінні ст. 136 КПК України, доказів протилежного не існує, це свідчить про факт, що слідчим не виконано вимоги ч. 6 ст. 284 КПК України, що в свою чергу становить оскаржувану бездіяльність. Оскільки відповідь прокурора датується 27.02.2023, то строк на оскарження бездіяльності слідчого йому слід поновити. Враховуючи викладене, просив визнати бездіяльність слідчого, що виявилася в невиконанні вимог КПК України, а саме: не повідомлення та не вручення йому копії постанови про закриття кримінального провадження від 03 січня 2020 року в розумінні ст. 136 КПК України - протиправною та зобов'язати відповідну особу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області вручити йому в розумінні ст. 136 КПК України копію постанови від 03 січня 2020 року про закриття кримінального провадження №12019020010000214 від 02.02.2019, в тому числі надіслати на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1
В судовому засіданні ОСОБА_3 , пославшись на вищезазначені обставини, просив зобов"язати відповідну особу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області вручити йому в розумінні ст. 136 КПК України копію постанови від 03 січня 2020 року про закриття кримінального провадження №12019020010000214 від 02.02.2019, в тому числі надіслати на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1
Слідчий СВ Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області, який здійснював досудове розслідування у кримінальному провадженні №12019020010000214 від 02.02.2019, в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора є однією із загальних засад кримінального провадження. Відповідно до ст. 24 КПК України це право гарантується кожному.
Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження.
В судовому засіданні встановлено, що СВ Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №12019020010000214 від 02.02.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України. Відомості про кримінальне правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань на виконання ухвали Вінницького міського суду Вінницької області (справа №127/1839/19), згідно з якою зобов'язано внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 17 січня 2019 року.
Згідно з листом Вінницької окружної прокуратури Вінницької області від 27 лютого 2023 року №50-151-21, 50/3036 вих-23 за підписом виконувача обов'язків керівника окружної прокуратури ОСОБА_4 , адресованого ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні №12019020010000214 за наслідками проведеного досудового розслідування та з урахуванням матеріалів кримінального провадження, 03 січня 2020 року згідно з вимогами ст. 110, п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України винесено постанову про закриття даного кримінального провадження у зв'язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.
Згідно доводів скарги, які органом досудового розслідування на час розгляду скарги в належний спосіб не спростовані, копія постанови про закриття кримінального провадження №12019020010000214 від 02.02.2019 ОСОБА_3 не надсилалась.
Згідно з положеннями ч. 6 ст. 284 КПК України, копія постанови слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору.
Отже, слідчим копія постанови про закриття кримінального провадження №12019020010000214 від 02.02.2019 ОСОБА_3 не надсилалась. Таким чином, слідчий не здійснив процесуальну дію, яку він зобов'язаний вчинити у відповідності до ч. 6 ст. 284 КПК України.
За змістом ч. 4 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, що є принципом диспозитивності розгляду.
Згідно з положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, як бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Таким чином, не здійснення процесуальної дії слідчим, яку він зобов'язаний вчинити у відповідності до ч. 6 ст. 284 КПК України, охоплюється положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України та відповідно до ч. 4 ст. 26 КПК України вирішення даного питання відноситься до повноважень слідчого судді.
Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
Зважаючи на викладене, слідчий суддя, виконуючи функцію судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування, вважає що скарга ОСОБА_3 є законною, обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2, 111, 112, 136, 303, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 задоволити.
Зобов"язати відповідну особу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області вручити ОСОБА_3 в розумінні ст. 136 КПК України копію постанови від 03 січня 2020 року про закриття кримінального провадження №12019020010000214 від 02.02.2019, в тому числі надіслати на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: