________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"02" березня 2023 р.м. Одеса Справа № 916/3675/22
Господарський суд Одеської області у складі:
Судді Гут С.Ф.,
секретар судового засідання Борисова Н.В.,
за участю представників сторін:
від позивача: Сузанська Л.М.,
від відповідача: Моісєєв Д.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» до відповідача: Комунального підприємства «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНИЙ СЕРВІС „ФОНТАНСЬКИЙ“» про стягнення нарахувань за необлікову електроенергію.
Встановив:
27.12.2022 р. Акціонерне товариство “ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ” (далі - АТ “ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ”, Позивач) звернулось до Господарського суду Одеської області із позовною заявою про стягнення з Комунального підприємства “ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНИЙ СЕРВІС „ФОНТАНСЬКИЙ“” (далі - КП “ЖКС „ФОНТАНСЬКИЙ“”, Відповідач) 34388,52 грн заборгованості за недораховану електричну енергію, нарахованої у зв'язку із порушенням приписів Правил роздрібного ринку електричної енергії, посилаючись на встановленні в акті від 17.12.2021 р. № 8014439 обставини за адресою: вул. Рішельєвська, 65.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.12.2022 р. позовній заяві АТ “ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ” присвоєно єдиний унікальний номер судової справи - 916/3675/22 та визначено суддю Господарського суду Одеської області Гута С.Ф. для розгляду справи.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.01.2023 р. прийнято позовну заяву АТ “ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ” до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/3675/22, ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 26.01.2023 р.
17.01.2023 р. КП “ЖКС „ФОНТАНСЬКИЙ“” реалізовано право на подачу відзиву на позовну заяву, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Обґрунтовуючи підстави, які суд має врахувати для ухвалення рішення про відмову у задоволенні позову, Відповідач серед іншого посилається на те, що укладений 06.09.2007 р. між КП “ЖКС „ФОНТАНСЬКИЙ“” та ВАТ «ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО», яким в подальшому змінено назву на АТ “ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ”, про постачання електричної енергії № 9594Ц в силу змін у законодавстві припинився в силу того, що у позивача відсутня ліцензія на продаж електричної енергії; проводячи перевірки працівниками Позивача не зазначено, яким саме чином було ідентифіковано особу як співробітника Відповідача; Позивачем представлено необґрунтований розрахунок, оскільки в його основу покладено документи, які суперечать приписам Правил роздрібного ринку електричної енергії.
26.01.2023 р. АТ “ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ” реалізовано право на подачу відповіді на відзив, в якій зазначає, що Відповідач не звертався із заявою про припинення дій договору від 06.09.2007 р. № 9594Ц; Відповідача приєднано з 01.01.2019 р. до публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах раніше укладеного договору про постачання електричної енергії № 9594Ц; зазначає, що відповідно до приписів Правил роздрібного ринку електричної енергії представником споживача, у даному разі Відповідача, є будь-яка особа, яка допустила працівників Позивача для перевірки.
Призначене на 26.01.2023 р. судове засідання не відбулось у зв'язку із оголошенням системою цивільної оборони у м. Одесі та Одеській області повітряної тривоги.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.01.2023 р. призначено розгляду справи на 16.02.2023 р.
01.03.2023 р. КП “ЖКС „ФОНТАНСЬКИЙ“” представлено до господарського заперечення на відповідь на відзив, в яких, зокрема зазначає, що у рішенні Господарського суду Одеської області від 22.12.2020 р. по справі № 916/2726/20 встановлено припинення між сторонами договору від 06.09.2007 р. № 9594.
Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 16.02.2023 р. оголошено перерву в судовому засіданні до 02.03.2023 р.
В ході розгляду справи представник АТ “ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ” підтримував заявлені позовні вимоги та наполягав на задоволенні позову, представник КП “ЖКС „ФОНТАНСЬКИЙ“” натомість заперечував проти задоволення позовних вимог та наполягав на відмові у задоволенні позову.
02.03.2023 р. судом після повернення з нарадчої кімнати, в порядку статті 240 ГПК України, проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Приписами статті 14 ГПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.
Дослідивши в відкритому судовому засіданні матеріали справи, надані докази, суд встановив:
06.09.2007 р. між ВАТ «ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» (Постачальник), яким в подальшому змінено назву на АТ “ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ”, та КП “ЖКС „ФОНТАНСЬКИЙ“” (Споживач) укладено договір про постачання електричної енергії № 9594Ц (Договір), відповідно до розділу 1 якого Постачальник електричної енергії продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком “Графік-зняття показів засобів обліку електричної енергії”, а Споживач оплачує Постачальнику електричної енергії вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами нього Договору. Точка продажу електричної енергії межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію визначена додатком “Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін” між Постачальником та Споживачем або інша межа обумовлена окремим додатком до Договору.
Пунктом 9.4 укладеного Договору передбачено, що цей Договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк до 31.12,2007 р. Договір вважається щорічно продовженим, якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодною із Сторін не буде заявлено про притінення мого дії або перегляд його умов.
02.02.2016 р. між ПАТ «ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» (Постачальник), яким в подальшому змінено назву на АТ “ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ”, та КП “ЖКС „ФОНТАНСЬКИЙ“” (Споживач) укладено Додаткову угоду до Договору, відповідно до пункту 1 якої викладено додатки № 2 «Графік зняття показів засобів обліку» та № 10 «Перелік об'єктів споживача» в новій редакції.
Відповідно до додатку № 2 «Графік зняття показів засобів обліку» за КП “ЖКС „ФОНТАНСЬКИЙ“” за адресами площадки вимірювання по вул. Рішельєвська, 65 визначено №№ лічильника точки обліку: 1352541, 0165618, 1396504, 0979574.
Відповідно до додатку № 10 «Перелік об'єктів споживача» за КП “ЖКС „ФОНТАНСЬКИЙ“” за адресами площадки вимірювання по вул. Рішельєвська, 65 визначено №№ лічильника точки обліку: 1352541, 0165618, 1396504, 0979574.
Відповідно до відомостей показань розрахункових лічильників електричної енергії за 13.08.2021 р. на бланку АТ “ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ” № 058063 зазначено № договору - 9594; найменування споживача (об'єкта, адресу) - 2182; лічильник № 782953; покази - 00014,4. При цьому безпосередньо у самому листі зазначено, що знаття показів розрахункових лічильників електричної енергії з метою контролю рівня споживання електричної енергії (відповідно до ПРРЕЕ та умов укладених договорів), без проведення контрольного огляду засобів обілку.
17.12.2021 р. працівниками АТ “ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ” складено акт про порушення № 8014439, в якому зазначено, що у м. Одесі, вул. Рішельєвська, 65 (полу підвальне приміщення), за участю споживача КП “ЖКС „ФОНТАНСЬКИЙ“” встановлено порушення п.2.3.1,2.3.2,2.3.3,.2.3.4,5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню пункту 8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів, електропроводки до електричної мережі ОСР з порушенням схеми обліку. Наведено схему електроживлення споживача. Зазначено, що заводський номер засобу вимірювання електричної енергії споживача на дату складання акту про порушення - 782953, тип СО-505, покази 00014, дата повірки 2015 р. Комісія оператора системи з розгляду складеного акту про порушення буде проводити засідання 13.01.2022 р. з 09 до 12 год., за адресою: вул. Краснова, 2а, актовий зал. До акту додано фотоматеріали зафіксованого порушення.
Акт підписано двома працівниками АТ “ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ”, відмову представника споживача від підпису засвідчено свідком.
23.12.2021 р. АТ “ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ” складено та надіслано КП “ЖКС „ФОНТАНСЬКИЙ“” повідомлення про призначене на 13.01.2022 р. засідання комісії з розгляду актів про порушення, в т.ч. стосовно розгляду акту про порушення ПРЕЕ № 8014439, складеного 17.12.2021 р.
Представник КП “ЖКС „ФОНТАНСЬКИЙ“” звернуся до АТ “ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ” із заявою, в якій просить перенести засідання комісії для розгляду акту.
27.01.2022 р. протоколом № 236 засідання комісії з розгляду акту про порушення № 8014439 від 17.12.2021 р. за участю представника Відповідача прийнято рішення провести нарахування згідно з пунктом № 8.4.2.6 та за формулою 8.4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії. Сила струму автоматичного вимикача 20А. Тривіальність роботи струмоприймачів протягом доби 8 год. Період нарахування з 13.08.2021 р. по 17.12.2021 р. Всього до сплати за необліковану електричну енергію 34388,52 грн за 6048 кВт*год. З протоколом ознайомлений та рахунок отримав під розпис представник споживача Донцов В.О. До протоколу додано розрахунок обсягу та вартості електричної енергії та рахунок-фактуру.
Дослідивши в відкритому судовому засіданні матеріали справи, надані докази, проаналізувавши норми чинного законодавства, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до пункту 1 постанови НКРЕКП від 06.11.2018 р. № 1345 видано Акціонерному товариству “ОДЕСАОБЛЕНЕРГО” (код ЄДРПОУ 00131713, яким змінено назву на АТ "ДТЕК Одеські електромережі") ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Одеської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності Акціонерного товариства “ОДЕСАОБЛЕНЕРГО”, та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно з законодавством)
На даний час, на підставі пункту 10 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312 функції оператора комерційного обліку покладені на оператора системи розподілу у межах території своє ліцензованої діяльності, а саме - АТ "ДТЕК Одеські Електромережі".
У рішенні Господарського суду Одеської області від 23.11.2020 р. у справі № 916/2756/20 за позовом АТ “ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ” до КП “ЖКС „ФОНТАНСЬКИЙ“” про стягнення 19764,81 грн вартості недоврахованої електричної енергії, встановлено, що 27.11.2018 р. КП “ЖКС “Фонтанський” підписало заяву-приєднання відповідно до статей 633,634,641,642 ЦК України та на виконання Закону України “Про ринок електричної енергії”, Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердж. постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. №312, умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, розміщеного на сайті АТ “Одесаобленерго” https: obieneiao.odessa.ua, згідно якої підприємство з 01.01.2019 р. приєдналось до вказаного публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах раніше укладеного договору про постачання електричної енергії №9594 бази даних абонентів постачальника за регульованим тарифом.
Відповідно до пункту 2.1.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії (в редакції від 17.12.2021 р., станом на момент складання акту про порушення від 01.11.2021 р. № 8014439, далі у відповідній редакції, далі - ПРРЕЕ) у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу/передачі та має подати оператору системи письмову заяву про припинення розподілу/передачі електричної енергії на його об'єкт. Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
Матеріали справи не містять звернення КП “ЖКС „ФОНТАНСЬКИЙ“” до АТ "ДТЕК Одеські Електромережі" з письмовою заявою про припинення розподілу/передачі електричної енергії на його об'єкти, у той час як встановленні у рішенні Господарського суду Одеської області від 23.11.2020 р. у справі № 916/2756/20 обставини свідчать про приєднання КП “ЖКС „ФОНТАНСЬКИЙ“” до умов публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах раніше укладеного договору про постачання електричної енергії № 9594.
За таких умов та враховуючи зміни у законодавстві, договір про постачання електричної енергії від 06.09.2017 р. № 9594, укладений між ВАТ «ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО», яким в подальшому змінено назву на АТ “ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ”, та КП “ЖКС „ФОНТАНСЬКИЙ“”, не припинив свою дію, проте АТ “ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ” отримало статус оператору системи розподілу, у той же умови укладеного 06.09.2017 р. договору продовжують дійти між сторонами в частині визначення підключених об'єктів Споживача - КП “ЖКС „ФОНТАНСЬКИЙ“”.
Відповідно до пункту 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов'язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень. Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі. Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення.
Як зазначено в описовій частині рішення 17.12.2021 р. працівниками АТ “ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ” складено акт про порушення № 8014439, в якому зазначено, що у м. Одесі, вул. Рішельєвська, 65 (полу підвальне приміщення), за участю споживача КП “ЖКС „ФОНТАНСЬКИЙ“” встановлено порушення п.2.3.1,2.3.2,2.3.3,.2.3.4,5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню пункту 8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів, електропроводки до електричної мережі ОСР з порушенням схеми обліку. Наведено схему електроживлення споживача. Зазначено, що заводський номер засобу вимірювання електричної енергії споживача на дату складання акту про порушення - 782953, тип СО-505, покази 00014, дата повірки 2015 р. Комісія оператора системи з розгляду складеного акту про порушення буде проводити засідання 13.01.2022 р. з 09 до 12 год., за адресою: вул. Краснова, 2а, актовий зал. До акту додано фотоматеріали зафіксованого порушення.
Акт підписано двома працівниками АТ “ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ”, відмову представника споживача від підпису засвідчено свідком.
Згідно пункту 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Як зазначено в описовій частині рішення 27.01.2022 р. протоколом № 236 засідання комісії з розгляду акту про порушення № 8014439 від 17.12.2021 р. за участю представника Відповідача прийнято рішення провести нарахування згідно з пунктом № 8.4.2.6 та за формулою 8.4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії. Сила струму автоматичного вимикача 20А. Тривіальність роботи струмоприймачів протягом доби 8 год. Період нарахування з 13.08.2021 р. по 17.12.2021 р. Всього до сплати за необліковану електричну енергію 34388,52 грн за 6048 кВт*год. З протоколом ознайомлений та рахунок отримав під розпис представник споживача Донцов В.О. До протоколу додано розрахунок обсягу та вартості електричної енергії та рахунок-фактуру.
Приписами пункту 8.4.1 ПРРЕЕ визначено, що оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави. У разі своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмового повідомлення споживачем оператора системи про виявлені ним пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб (за умови відсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки) чи пошкодження індикатора (за умови наявності активного елемента індикатора) або спрацювання індикатора (за умови відсутності підтвердження заводом виробником індикатора факту його спрацювання внаслідок дії магнітного поля) положення цієї глави не застосовуються.
Відповідно до підпункту 6 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення такого порушення самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.
Відповідно до приписів пункту 8.4.7 ПРРЕЕ у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом). В акті про порушення зазначаються відомості про дії представників оператора системи, вжиті для виявлення місця підключення (наприклад, використання спеціальних технічних засобів (із зазначенням їх типу та способу застосування), здійснення часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів та/або демонтажу приладів чи їх захисних панелей тощо). У разі визнання споживачем факту здійснення самовільного підключення та ненадання оператору системи доступу до приміщень об'єкта споживача та/або дозволу здійснювати на його об'єкті демонтаж будівельних конструкцій та/або оздоблювальних матеріалів для виявлення місця підключення, про що зазначається в акті про порушення, положення цієї глави застосовуються без виявлення місця підключення. У цьому разі в акті про порушення зазначається ділянка електричної мережі, до якої здійснено самовільне підключення. У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, зразки кабелів (проводів), через які було здійснено самовільне підключення, можуть вилучатися, про що робиться відповідний запис в акті про порушення. Місця вилучення зразків позначаються на схемі.
Приписи пункту 8.4.7 ПРРЕЕ передбачають, що розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (Wдоб, кВт·год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день). Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням цих Правил, розкладається на складові відповідно до кількості днів (Дi, день) у кожному календарному місяці (ціновому періоді), протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням цих Правил, таким чином, щоб виконувалось рівняння…
В свою чергу, підпункт 4 пункту 8.4.8 ПРРЕЕ передбачає, що кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, виявити яке представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, - з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об'єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об'єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Приписи підпункту 4 пункту 8.4.12 ПРРЕЕ передбачають, що у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою Wдоб.с.п = P с.п. * t вик с.п. За згодою сторін сила струму може бути визначена виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних на об'єкті споживача струмоприймачів на максимальну потужність або з максимальної сили струму навантаження струмоприймачів, підключених до схеми самовільного підключення на момент виявлення порушення, на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. tвик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається рівним 12 год/добу).
Враховуючи вищенаведене, те, що відповідно до представлених АТ “ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ” додатків № 2 «Графік зняття показів засобів обліку» за КП “ЖКС „ФОНТАНСЬКИЙ“” за адресами площадки вимірювання по вул. Рішельєвська, 65 визначено №№ лічильника точки обліку: 1352541, 0165618, 1396504, 0979574 (аналогічні номери лічильників точок обліку визначено у додатку № 10 «Перелік об'єктів споживача» за КП “ЖКС „ФОНТАНСЬКИЙ“”), в який відсутній зазначений в акті про порушення від 17.12.2021 р. № 8014439 заводський номер засобу вимірювання електричної енергії споживача - 782953, господарський суд позбавлений можливості встановлення факт споживання КП “ЖКС „ФОНТАНСЬКИЙ“” електричної енергії за допомогою засобу вимірювання електричної енергії - 782953, а відповідно і порушення саме КП “ЖКС „ФОНТАНСЬКИЙ“” приписів ПРРЕЕ, у зв'язку із чим господарський суд вважає, що АТ “ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ” не доведено самовільне підключення КП “ЖКС „ФОНТАНСЬКИЙ“” або його представлена з порушенням схеми обліку за засобом вимірювання - 782953.
Крім того, господарський суд звертає увагу АТ “ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ” на те, що початком періоду нарахування визначено 13.08.2021 р., що є датою показань приладів обліку працівниками Позивача відповідно до бланку АТ “ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ” № 058063, безпосередньо в якому зазначено, що зняття показів розрахункових лічильників електричної енергії проводиться без проведення контрольного обліку, тобто зазначена дата не відповідає вимогам підпункту 4 пункту 8.4.8 ПРРЕЕ, оскільки включає в себе виключно засвідчення даних відповідно приладу обліку, а не проведення його технічної перевірки.
Враховуючи викладене, господарський суд відмовляє АТ “ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ” у задоволенні позову.
Відповідно до вимог частини 1 статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно із частиною 1 статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
У відповідності до статті 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Зі змісту статті 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.
Відповідно до статті 78 ГПК України достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
Приписи статті 79 ГПК України встановлюють, що наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Статтею 86 ГПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Частинами 1-3 статті 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (пункт 87 Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Салов проти України" від 06.09.2005 р.).
У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008 р. зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.
Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.
Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об'єктивного з'ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.
Пунктом 2 частини 1 статті 129 ГПК України встановлено, що судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст.ст.13,20,73,74,76,86,126,129,165,231,232,233,237,238,240,241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
У задоволенні позову Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» до відповідача: Комунального підприємства «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНИЙ СЕРВІС „ФОНТАНСЬКИЙ“» про стягнення нарахувань за необлікову електроенергію відмовити.
Витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви покладаються на Акціонерне товариство «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ».
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст складено 07 березня 2023 р.
Суддя С.Ф. Гут