Справа № 161/3488/23
Провадження № 1-кс/161/1211/23
м. Луцьк 08 березня 2023 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за скаргою ОСОБА_3 на постанову заступника начальника СД Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 від 29.09.2022 про закриття кримінального провадження, -
До Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову заступника начальника СД Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 від 29.09.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019030010000814 від 07.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Стаття 24 КПК України гарантує кожному право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого, в порядку, передбаченому КПК України.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження.
Відповідно до вимог ст. 304 КПК України скаргу на рішення дізнавача про закриття кримінального провадження подано ОСОБА_3 , яка являється потерпілою в межах даного кримінального провадження.
Від потерпілої ОСОБА_3 надійшла заява про проведення розгляду скарги без її участі, скаргу підтримує в повному обсязі та просить її задовольнити.
Дізнавач та прокурор в судове засідання не з'явилися, хоча належним чином повідомлені про місце та час розгляду скарги.
Дізнавач СД Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 подав заяву про проведення розгляду скарги без його участі.
Від прокурора Луцької окружної прокуратури будь-яких заяв чи клопотань на адресу суду не надходило.
Дослідивши матеріали скарги, додані докази та матеріали кримінального провадження №12019030010000814, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу слід задовольнити.
Так, відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається при встановленні відсутності в діяннях складу кримінального правопорушення.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватись після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим, дізнавачем всіх зібраних та перевірених доказів.
Постанова про закриття кримінального провадження має бути вмотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
Втім, дізнавачем під час винесення постанови про закриття кримінального провадження №12019030010000814 даних вимог закону дотримано не було, доказів в обґрунтування мотивів прийняття такого рішення не наведено, як і не наведено даних щодо вчинення будь-яких дій для встановлення об'єктивної істини у кримінальному провадженні, що є суттєвим порушенням та безпосередньо впливає на законність прийнятого рішення про закриття кримінального провадження.
Разом з цим, встановлено, що ухвалою слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 29.12.2020 скасовано постанову слідчого СВ Луцького РВП Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження від 16.07.2019, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019030010000814 від 07.03.2019, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. У вказаній ухвалі зазначено, що в ході досудового розслідування необхідно допитати в якості потерпілої ОСОБА_3 з приводу шахрайських дій, на її думку, службових осіб ПАТ КБ «Приватбанк», а також, в разі необхідності, провести інші слідчі дії для встановлення об'єктивної істини у даному провадженні.
В подальшому, постановою дізнавача СД Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 від 29.09.2021 кримінальне провадження №12019030010000814 закрито, у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, яка постановою заступника керівника Луцької окружної прокуратури ОСОБА_7 від 25.05.2022 скасована. В даній постанові про скасування постанови дізнавача про закриття кримінального провадження вказано, що під час досудового розслідування не допитано в якості потерпілої ОСОБА_3 , не ініційовано та не виконано тимчасові доступи до речей та документів, котрі перебувають у володіння АТ КБ «Приватбанк» ПАТ «Страхова компанія «ІНГОССТРАХ».
Проте, постановою заступника начальника СД Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 від 29.09.2022 кримінальне провадження №12019030010000814 від 07.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, вчергове закрито.
Таким чином, органом досудового розслідування фактично не проведено жодної слідчої та процесуальної дії для встановлення об'єктивної істини у даному кримінальному провадженні.
Отже, досліджуючи обґрунтованість поданої скарги встановлено, що дізнавачем при закритті провадження не дотримано процесуального порядку винесення постанови, зокрема, досудове розслідування проведено поверхнево, неповно, без всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, а також оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Так, в ході подальшого досудового розслідування необхідно виконати ухвалу слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 29.12.2020 та вказівки, які містяться в постанові від 25.05.2022 про скасування постанови дізнавача про закриття кримінального провадження, а також, в разі необхідності, провести інші слідчі дії для встановлення об'єктивної істини у даному провадженні.
Відповідно п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, серед іншого, обставини, які є підставою для закриття кримінального провадження.
Згідно ст. 92 КПК України обов'язок доказування обставин, що підлягають доказуванню покладається на слідчого, прокурора та, у встановленим КПК України випадках, - на потерпілого.
Враховуючи наведене та формальне відношення дізнавача до проведення досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку, що органом досудового розслідування не вжито всіх можливих передбачених законом заходів для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законного процесуального рішення.
Таким чином, зважаючи на вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що постанова заступника начальника СД Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 від 29.09.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019030010000814 від 07.03.2019, підлягає скасуванню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу - задовольнити.
Постанову заступника начальника СД Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 від 29.09.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019030010000814 від 07.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1