Справа № 161/18063/22
Провадження № 2/161/961/23
07 березня 2023 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:
головуючого - судді Пушкарчук В.П.
з участю секретаря судового засідання - Швед Н.В.
представника відповідача - Лесів О.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Луцькводоканал" про зобов'язання вчинити дії, -
22.12.2022 року ОСОБА_1 звернулась в суд з вищевказаною позовною заявою.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що вона є власником квартири АДРЕСА_1 . У вказаній квартирі вона проживає разом зі своїм чоловіком з 2011 року. Вказує, що станом на 22.12.2022 року відповідачем не надано їй рахунку на оплату послуг з постачання холодної води та водовідведення за листопад 2022 року, що перешкоджає їй виконати покладений на неї обов'язок щодо своєчасної оплати за фактично спожиті комунальні послуги. Крім того, зазначає, що такими діями відповідач принижує її честь та гідність, завдає їй моральних страждань та переживань. На підставі викладеного та з врахуванням заяви про уточнення позовних вимог позивач просить припинити дію, яка порушує її право, гарантоване ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», «Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг» шляхом ухвалення судового рішення про зобов'язання КП «Луцькводоканал» надати їй на паперовому носії рахунки на оплату послуг з постачання холодної води та водовідведення за адресою: АДРЕСА_2 за листопад 2022 року із наявною інформацією про середній обсяг споживання та середній розмір плати за комунальну послугу іншими споживачами відповідної категорії, а також відшкодувати заподіяну моральну шкоду в розмірі 1500000 грн.
16.01.2023 року від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву. В обгрунтування заперечень щодо позову зазначено, що позивачка не зверталась до відповідача з вимогою надавати рахунки на оплату послуг в електронному вигляді та станом на дату подання позовної заяви (22.12.2022 року) не зареєструвалась в Особистому кабінеті споживача, де споживач може самостійно ознайомитись та/або роздрукавати поточний рахунок на оплату комунальних послуг. У свою чергу, доставка рахунків здіснювалась протягом 2022 року на адреси фізичних осіб шляхом вкладання їх до абонентських поштових скриньок, у разі відсутності або їх пошкодження рахунки могли залишатись в іншому місці багатоквартирного будинку, доступному його мешканцям. Разом з тим, відповідачем заперечується і обов'язок у відшкодуванні моральної шкоди, завданої позивачу внаслідок порушення її прав. Просив у позові відмовити.
У судове засідання позивачка не з'явилась, попередньо подала клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із її перебуванням в інших судових засіданнях.
Разом з тим, суд не вбачає підстав для задоволення даного клопотання.
Представник відповідача щодо задоволення позову заперечувала з підстав, які викладені у відзиві на позовну заяву.
Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Зі змісту ст. 12 ЦПК України вбачається, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету Луцької міської ради №577-1 від 24.09.2013 року КП «Луцькводоканал» визначено виконавцем послуг з централізованого постачання питної води у житловому фонді комунальної власності територіальної громади м. Луцьку. Вказане рішення розміщене на офіційному сайті Луцької міської ради https://www.lutskrada.gov.ua.
Позивач ОСОБА_1 є споживачем послуг з постачання води, які надаються КП «Луцькводоканал» за адресою: м. Луцьк, вул. Дубнівська, 12/100.
Звертаючись до суду з цим позовом, ОСОБА_1 просить захистити її порушене право, зобов'язавши відповідача надати їй на паперовому носії рахунки на оплату послуг з постачання холодної води та водовідведення за адресою: АДРЕСА_2 за листопад 2022 року із наявною інформацією про середній обсяг споживання та середній розмір плати за комунальну послугу іншими споживачами відповідної категорії.
Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки визначено Законом України від 24 червня 2004 року № 1875-IV «Про житлово-комунальні послуги» (далі - Закон № 1875-IV).
Статтями 7, 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені права та обов'язки споживача й виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, правом споживача є одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів, а обов'язком - оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Обов'язком виконавця, зокрема, є забезпечення своєчасності надання, безперервності і відповідної якості комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів.
Відповідно до п.10, п. 11 ч.1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право: без додаткової оплати отримувати від виконавця відповідної послуги чи іншої уповноваженої на розподіл комунальної послуги особи детальний розрахунок розподілу обсягу спожитих комунальних послуг між споживачами багатоквартирного будинку; без додаткової оплати отримувати інформацію про проведені управителем, виконавцем комунальної послуги нарахування плати за житлово-комунальні послуги (з розподілом за періодами та видами нарахувань) та отримані від споживача платежі.
Порядок оформлення рахунків на оплату комунальних послуг визначено ст.8 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання».
Відповідно до ч.1 - ч.5 ст. 8 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання»:
1. Рахунки на оплату наданої комунальної послуги формуються виконавцем або визначеною власником (співвласниками) іншою особою, що здійснює розподіл обсягів комунальної послуги, на основі показань вузла комерційного обліку відповідної комунальної послуги згідно з вимогами статей 9-11 цього Закону.
2. Виконавець або визначена власником (співвласниками) інша особа, що здійснює розподіл обсягів комунальної послуги, формує та надає споживачу (його представнику) рахунки на оплату наданої комунальної послуги щомісяця. Інформація, зазначена в пунктах 6, 7, 9, 10 частини третьої цієї статті, надається споживачу не менше двох разів на рік. Інформація, зазначена в пункті 10 частини третьої цієї статті, надається також у випадках, коли виконавець надсилає споживачам договори або зміни до них.
Рахунки на оплату комунальної послуги надаються споживачу на паперовому носії. На вимогу або за згодою споживача рахунки можуть надаватися споживачу в електронному вигляді, у тому числі за допомогою доступу до електронних систем обліку розрахунків споживачів.
Рахунки надаються споживачу на безоплатній основі.
3. Рахунок на оплату комунальної послуги повинен містити, зокрема, таку інформацію:
1) найменування та платіжні реквізити виконавця комунальної послуги;
2) адресна інформація, найменування або прізвище, ім'я та по батькові споживача, або абонентський номер споживача, визначений договором про надання комунальної послуги, який дає згоду ідентифікувати споживача виконавцю або іншій особі, що здійснює розподіл обсягів комунальних послуг;
3) період, за який здійснюється нарахування;
4) загальна сума до сплати;
5) поле для внесення споживачем показань вузлів розподільного обліку/приладів - розподілювачів теплової енергії (якщо згідно із законом або договором такі показання знімає споживач);
6) обсяг спожитої теплової енергії та води за поточний період, визначений згідно з вимогами статей 9-11 цього Закону, а також показання відповідних вузлів обліку (у разі відсутності вузлів обліку теплової енергії - приладів - розподілювачів теплової енергії), на основі яких цей обсяг визначено, застосоване розрахункове або середнє споживання;
7) діючі ціни та тарифи на комунальні послуги;
8) стан розрахунків споживачем за спожиту комунальну послугу, у тому числі заборгованість з оплати послуги (у разі її наявності), періоди, в яких виникла така заборгованість, відомості про обчислення її розміру, пільги/субсидії (у разі їх надання/призначення);
9) середній обсяг споживання та середній розмір плати за комунальну послугу іншими споживачами відповідної категорії (у тому числі в розрізі класів будівель), яким комунальну послугу надає цей виконавець, визначені за методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства;
10) рекомендації щодо можливих заходів з підвищення енергоефективності будівель, інформація про державні цільові та інші програми підвищення енергоефективності, контактна інформація та порядок одержання додаткової інформації.
4. У разі якщо у будівлі налічуються два та більше споживачів, інформація про обсяги спожитої комунальної послуги, зазначена в пункті 6 частини третьої цієї статті, надається також щодо будівлі в цілому.
5. Інформація, зазначена в пунктах 6-10 частини третьої цієї статті, може надаватися виконавцем як додаток до рахунка на оплату комунальних послуг та/або надаватися споживачам за допомогою доступу до електронних систем обліку розрахунків споживачів. Зазначена інформація має надаватися також за зверненням споживача.
З наведеного слідує, що КП «Луцькводоканал», як виконавець комунальної послуги з централізованого теплопостачання зобов'язаний щомісячно сформувати та надати споживачу ОСОБА_1 рахунки на оплату спожитої комунальної послуги на паперовому носії.
Як вбачається із договору про надання послуг з друку та доставки рахунків №16 від 17.01.2022 року, послуги доставки рахунків КП «Луцькводоканал» протягом 2022 років надавались дочірнім підприємством «ЕВОДА ТРЕЙД» КП «Луцькводоканал».
Відтак, суд вважає, що жодних дій, які б порушували права та законні інтереси ОСОБА_1 з приводу надання їй рахунку на оплату послуг з постачання холодної води та водовідведення за листопад 2022 року із наявною інформацією про середній обсяг споживання та середній розмір плати за комунальну послугу іншими споживачами відповідної категорії КП «Луцькводоканал» не здійснено.
Крім того, суд бере до уваги аргументи відзиву відповідача про те, що ОСОБА_1 не позбавлена можливості отримати відповідний рахунок шляхом реєстрації в особистому кабінету споживача КП «Луцькводоканл» на офіційному сайті відповідача https://vd.lutsk.ua/.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовної вимоги ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити дії.
Щодо позовної вимоги ОСОБА_1 про відшкодування моральної шкоди суд зазначає наступне.
Згідно зі ст. 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає: 1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; 2) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім'ї чи близьких родичів; 3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку із знищенням чи пошкодженням її майна; 4) у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.
Суд враховує, що у позовній заяві про відшкодування моральної (немайнової) шкоди має бути зазначено, в чому полягає ця шкода, якими неправомірними діями чи бездіяльністю її заподіяно позивачеві, з яких міркувань виходить позивач, визначаючи розмір шкоди, та якими доказами це підтверджується.
Відповідно до частин першої, шостої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Обов'язковому доказуванню підлягає наявність такої шкоди, протиправність діяння заподіювача шкоди, наявність причинного зв'язку між шкодою і протиправними діяннями заподіювача шкоди та вини останнього в її заподіянні.
Саме по собі зазначення у позові про відшкодування моральної шкоди, без доведення факту заподіяння моральної шкоди, причинно-наслідкового зв'язку між діями відповідача та душевними стражданнями позивача, не може бути підставою для задоволення вимог про відшкодування моральної шкоди.
Враховуючи висновок суду про відсутність факту порушення відповідачем прав позивача в межах заявлених нею позовних вимог, а також беручи до уваги відсутність доказів наявності всіх складових, які є підставою для відшкодування моральної шкоди, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 81, 263 ЦПК України, на підставі Закону України "Про житлово-комунальні послуги", суд, -
У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Луцькводоканал" про зобов'язання вчинити дії- відмовити.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а у разі складення рішення відповідно до ч. 6 ст. 259 ЦПК України - з дня складення рішення в повному обсязі.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Відповідач: Комунальне підприємство "Луцькводоканал", адреса: 43027, м. Луцьк, вул. Дубнівська, 26, код ЄДРПОУ 03339489.
Повний текст рішення складено 07 березня 2023 року.
Суддя Луцького міськрайонного
суду Волинської області В.П. Пушкарчук