Справа №718/1305/16-ц
Провадження №6/718/6/23
07.03.2023 року м.Кіцмань Чернівецька область
Кіцманський районний суд Чернівецької області
у складі: головуючого - судді Мінів О.І.
секретаря - Анучкіній О.З.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за заявою ОСОБА_1 (місце проживання: с.Шипинці Чернівецький район Чернівецька область), стягувач: Кредитна Спілка «Буковинський Альянс», Кіцманський відділ державної виконавчої служби у Чернівецькому районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління юстиції (м.Івано-Франківськ) про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України , -
Суть питання, що вирішується ухвалою.
ОСОБА_1 звернулася до суду із даною заявою, вказуючи, що у ВДВС Кіцманського РУЮ в Чернівецькій області відкрито виконавче провадження про стягнення з неї на користь КС «Буковинський Альянс» заборгованості за кредитним договором.
Посилається на те, що ухвалою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 06.07.2016р. у справі №718/1305/16-ц за поданням державного виконавця ВДВС Кіцманського РУЮ в Чернівецькій області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_2 за межі України подання задоволено.
На даний час у неї виникла потреба виїзду за межі України, однак рішенням Державної прикордонної служби України від 12.01.2023р. їй відмовлено в перетині державного кордону України.
Згідно довідки №15051901 від 15.05.2019 року, наданої КС «Буковинський Альянс» ОСОБА_3 в повному обсязі розрахувалася перед кредитною спілкою за кредитним договором № 1005 від 20.06.2007 року.
Виконавче провадження щодо неї на користь КС «Буковинський Альянс» завершено.
Вказує, що заборгованість за кредитом нею сплачена в повному обсязі, а виконавче провадження завершено, а тому зважаючи на те, що заборгованість відсутня, наявні підстави для скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України за ухвалою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 06.07.2016 року у справі №718/1305/16-ц.
Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі
Ухвалою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 15.02.2023 відкрито провадження у справі за вказаною заявою та призначено судове засідання на 07.03.2023 (а.с.11).
Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, 07.03.2023 надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність, заявлені вимоги підтримала та просила суд їх задоволити (а.с.19)
Представник заінтересованої особи: Кіцманського ВДВС у Чернівецькому районі Чернівецької області в судове засідання не з'явився, 23.02.2023 В.о. начальника відділу В. Федоряк скерував на адресу суду заяву про розгляд заяви без їх участі (а.с.16)
Представник заінтересованої особи: КС «Буковинський Альянс» в судове засідання не з'явився, однак 21.02.2023 скерував заяву в якій вказав, що фінансових претензій до ОСОБА_1 не має та просить розглядати справу без участі представника (а.с.17)
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, за відсутності всіх осіб, які беруть участь у справі, суд проводить розгляд цивільної справи без фіксування технічними засобами, за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.
Відповідно до ч.5-7 ст.441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.
Суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обов'язкової участі державного (приватного) виконавця.
За результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена.
Судом встановлено, що згідно ухвали Кіцманського районного суду Чернівецької області від 06.07.2016р. у справі №718/1305/16-ц за поданням державного виконавця ВДВС Кіцманського РУЮ в Чернівецькій області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_2 за межі України подання задоволено (а.с.6)
Відповідно до інформації виконавчих проваджень в АСВП Кіцманського РВДВС ГТУЮ Чернівецькій області, виконавче провадження щодо боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , де стягувачем КС «Буковинський Альянс», відкрито 25.01.2016, та станом на 15.01.2023 виконавче провадження завершено (а.с.7)
Згідно довідки №15051901 від 15.05.2019 року, наданої КС «Буковинський Альянс» ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 в повному обсязі розрахувалася перед кредитною спілкою за кредитним договором № 1005 від 20.06.2007 року (а.с.8)
З Рішення про відмову в перетинанні державного кордону України громадянину України, який досяг 16-річного віку від 12.01.2023 року їй відмовлено в перетині державного кордону України (а.с.9)
Мотиви та застосовані норми права.
Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України».
Згідно положень п.2 ч.1 ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну" громадян України може бути обмежений у праві виїзду за кордон, якщо відносно нього діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; якщо щодо нього подано цивільний позов до суду - до закінчення провадження у справі (п.8).
Відповідно ст.13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.
Стаття 313 ЦК України гарантує право на свободу пересування, що означає можливість фізичної особи вільно пересуватися по території України (після 14 років), вільно виїхати за її межі та безперешкодно повернутись до України (після 16 років), а також вільно визначити місце свого перебування, обирати способи і засоби пересування.
Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» при наявності зазначених у цій нормі підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта чи вилучено або затримано паспорт.
Зокрема пункт 5 зазначеної статті передбачає таку підставу для відмови громадянину у виїзді з України, як ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.
Відповідно до ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Виконавець зобов'язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом (п.1 ч.2 ст.18 Закону).
Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів 9п.19 ч.3 ст.18 закону).
Отже, Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання.
Проте особа, що має невиконанні зобов'язання не може вважатися винною в ухиленні, поки не доведено протилежного.
У розумінні ст.12 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб'єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, як на підставу його вимог, підлягають доведенню, зокрема факту ухилення боржника від виконання зобов'язань.
Враховуючи наведене, відсутність у заявниці заборгованості за кредитним договором, що було підставою для обмеження її права, суд приходить до висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення заяви та скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.
Керуючись ст.ст. 353, 441 ЦПК України, -
Заяву ОСОБА_1 , стягувач: Кредитна Спілка «Буковинський Альянс», Кіцманський відділ державної виконавчої служби у Чернівецькому районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління юстиції (м.Івано-Франківськ) про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України - задовольнити.
Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , накладене ухвалою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 06 липня 2016 року у справі №718/1305/16-ц.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення або складання.
Учасник справи, якому не було вручено ухвалу удень її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу подано протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали.
Суддя: О.І. Мінів