Справа № 643/3212/22
Провадження № 3/643/461/23
07.03.2023 м.Харків
Суддя Московського районного суду м. Харкова Олійник О.О., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення з доданими до нього матеріалами про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП невідомий, громадянина України, не працюючого, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
- за ч. 1 ст. 187 КУпАП, -
06.01.2023 року до Московського районного суду міста Харкова з Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області після доопрацювання надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП (справа № 643/3212/22).
Цього ж дня, до Московського районного суду м. Харкова з Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області після доопрацювання надійшов ще один адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП (справа № 643/3314/22).
При ознайомленні з протоколами про адміністративні правопорушення суддею з'ясовано, що вони складені стосовно однієї особи - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стосуються подій, що відбулись за участю останнього 05.12.2022 року та 18.11.2022 року.
Постановою Московського районного суду м. Харкова від 23.01.2023 року об'єднано в одне провадження справу № 643/3212/22 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП зі справою № 643/3314/22 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП, в одне провадження, присвоєно об'єднаній справі № 643/3212/22, провадження № 3/643/461/23.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 733027 від 05.12.2022 року, 05.12.2022 року о 15 год. 00 хв. ОСОБА_1 перебував в кафе, де реалізують алкогольні напої на розлив, за адресою: м. Харків, вул. Гарібальді, 4, чим порушив правила перебування під адміністративним наглядом, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 187 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 343794 від 18.11.2022 року, 18.11.2022 року о 15-00 год. громадянин ОСОБА_1 знаходився в приміщенні кафе за адресою: м. Харків, вул. Гарібальді, 4, де реалізують спиртні напої на розлив, чим порушив правила перебування під адміністративним наглядом, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 187 КУпАП.
Згідно ч. 2 ст. 268 КУпАП, під час розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
В день надходження адміністративних матеріалів повторно (06.01.2023 року) явку до суду особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, забезпечено не було.
Крім того, ОСОБА_1 у судові засідання призначені на 23.01.2023 року, 14.02.2023 року та 07.03.2023 року не з'явився, про місце, час та дату судового розгляду повідомлявся належним чином, шляхом направлення повістки на адресу зазначену в протоколі, причини неявки суду не повідомив.
ОСОБА_1 особисто підписав протокол про адміністративне правопорушення, в якому йому було роз'яснено його права, та повідомлено, що розгляд її справи буде відбуватись в Московському районному суді м. Харкова.
Незважаючи на виклик ОСОБА_1 до суду та надіслання йому судової повістки за адресою, зазначеною в протоколі про адміністративне правопорушення, станом судового провадження не цікавився, в судові засідання не з'являвся. Ураховуючи викладене, суд вважає за можливим розглянути справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .
Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що провадження по справі про адміністративні правопорушення підлягає закриттю з наступних підстав.
Відповідно до вимог п. 7 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП у разі якщо справа про адміністративне правопорушення відповідно до КУпАП чи інших законів підвідомча суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.
Беручи до уваги строк, який минув з дня вчинення правопорушень(18.11.2022 року та 05.12.2022) та обов'язкову явку особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд був позбавлений можливості розглянути дану справу у строки, передбачені ст. 38 КУпАП.
У зв'язку з закриттям провадження по даній справі на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП питання щодо доведеності вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не вирішується, з урахуванням положень рішення Європейського суду з прав людини у справі «Грабчук проти України» від 26 вересня 2006 року, відповідно до змісту якого у разі закриття провадження по справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується.
Ураховуючи наведене, суд вважає за необхідним провадження у справі про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 187 КУпАП, відносно ОСОБА_1 - закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП - у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративні правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.
Керуючись ст. 247, 283-285 КУпАП,-
Провадження у справі про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 187 КУпАП, відносно ОСОБА_1 - закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП - у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративні правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Московський районний суд м. Харкова особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Суддя - О.О. Олійник