Справа № 420/18725/22
07 березня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Бутенка А.В.,
розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа: Командування ВМС ЗС України, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа: Командування ВМС ЗС України, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09.01.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа: Командування ВМС ЗС України, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди було прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч.1 ст.258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Згідно з п.20 ч.1 ст.4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Відповідно до ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
В позові ОСОБА_1 просить суд: визнати дії військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо невиплати усіх видів забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) з 24.02.2022 по 27.09.2022 в розмірі 343 949,67 (триста сорок три тисячі дев'ятсот сорок дев'ять гривень шістдесят сім копійок), протиправними; зобов'язати військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) виплатити на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) усі види забезпечення з 24.02.2022 по 27.09.2022 в розмірі 343 949,67 (триста сорок три тисячі дев'ятсот сорок дев'ять гривень шістдесят сім копійок); стягнути з військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) виплатити на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) моральну шкоду у розмірі 2 млн. (два мільйони) гривень.
Згідно з положеннями ст.162 КАС України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову, до відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.
Відповідно до положень ст.165 КАС України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову, до пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.
Станом на 06.03.2023 року відзиву відповідача на позовну заяву та пояснень третьої особи до суду не надходило.
Суд враховує, що відповідно до положень ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з п.4 ч.3 ст.2 КАС України основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, крім інших, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі.
З урахуванням зазначеного, для забезпечення повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, та перевірку їх доказами, суд вважає за необхідне розгляд даної справи призначити в порядку загального позовного провадження.
Відповідно до ч.3 ст.12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч.6 ст.260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Керуючись ст.ст.2, 4, 9, 12, 243, 248, 257, 258, 260 КАС України, суд, -
1. Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_3 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Командування ВМС ЗС України (65012, м. Одеса, пров. Штабний, буд. 1; код ЄДРПОУ: 26614490), про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди призначити до розгляду в порядку загального позовного провадження.
2. Призначити підготовче засідання на 21 березня 2023 року о 11:00 год., яке відбудеться в залі судового засідання Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.
3. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
5. Запропонувати відповідачу надати протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
6. Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову та щодо відзиву протягом п'яти днів з дня їх отримання разом із документами, що підтверджують надіслання цих пояснень іншим учасникам справи.
7. Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Бутенко