Справа № 420/22713/21
07 березня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Юхтенко Л.Р., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) про поновлення пропущеного строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання,-
До суду 21 лютого 2023 (вхід. № 5265/23) надійшла заява Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) про поновлення пропущеного строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення суми податкового боргу у розмірі 5351,25 грн.
На обґрунтування заяви зазначено, що рішення по справі 420/22713/21 набрало законної сили 24 лютого 2022 року, виконавчий лист по справі був виданий 09.01.2023 року. До Головного управління виконавчий лист надійшов 20.01.2023 року.
Таким чином, строк для пред'явлення виконавчого листа сплинув 25.05.2022 року, а сам виконавчий виданий 09.01.2023 року та отриманий Головним управлінням 20.01.2023 року.
У зв'язку з цим, Головне управління звернулось до суду із заявою з метою поновлення строку на пред'явлення виконавчого листа.
Ухвалою суду від 28 лютого 2023 року заяву Головного управління прийнято до розгляду в порядку письмового провадження, запропоновано відповідачу надати письмові пояснення з приводу наведених у заяві обставин.
Копія ухвали надіслана відповідачу електронною поштою, 01.03.2023 року, про що свідчить звіт про направлення.
Станом на 07 березня 2023 року до суду не надходили письмові пояснення відповідача з приводу заяви про поновлення строку на пред'явлення виконавчого листа.
Розглянувши заяву Головного управління ДПС в Одеській області, дослідивши додані до заяви письмові докази та матеріали справи, суд встановив такі факти та обставини.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24 січня 2022 року по справі №420/22713/21 позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення суми податкового боргу у розмірі 5351,25 грн.,- задоволено.
Стягнуто з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб в сумі 5351 грн. 25 коп. (п'ять тисяч триста п'ятдесят одна гривня 25 копійок) на бюджетний рахунок № UA198999980314090699000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/м.Одеса/18050400.
09 січня 2023 року за заявою позивача Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі № 420/22713/21 зі строком пред'явлення до виконання до 25.05.2022 року.
Відповідно до відбитку штампу канцелярії Головного управління, виконавчий лист по справі надійшов на адресу Головного управління, 20.01.2023 року.
Розглянувши заяву Головного управління ДПС в Одеській області, дослідивши додані до заяви письмові докази, та матеріали справи, суд доходить висновку, що заява належить задоволенню, з таких підстав.
Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що судові рішення, зокрема, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до частини першої статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
20 січня 2023 року Головним управлінням було отримано виконавчий лист по справі № 420/22713/21, та позивач не зміг вчасно подати виконавчий лист до виконання.
Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Таким чином, вирішуючи питання щодо можливості поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання суд не повинен досліджувати факт виконання судового рішення, а повинен вирішити питання визнання поважними причин пропуску строку, суд повинен перевірити, чи пропущено строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, чи поважні причини такого пропуску, що було підставою несвоєчасного звернення за виконанням судового рішення.
Поважність причин повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення певної процесуальної дії в межах строків, установлених законодавством.
Поважними причинами пропуску строку можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, які не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.
Як вбачається з матеріалів справи, судове рішення набрало законної сили 24 лютого 2022 року, а отже строк пред'явлення виконавчого документу до виконання до 25 травня 2022 року.
Суд зазначає, що Указом Президента України № 64/2022 «Про ведення воєнного стану в Україні», у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України постановлено введення в Україні воєнний стан із 5 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року на 30 діб, та відповідними Указами Президента України продовжено його дію до теперішнього часу.
Листом Торгово-промислової палати України від 28 лютого 2022 року № 2024/02.0-7.1 підтверджено, що введення воєнного стану в Україні з 24 лютого 2022 року до його офіційного закінчення є обставинами непереборної сили (форс-мажорними обставинами).
Оцінюючи надані доводи, суд доходить висновку, що введення воєнного стану в Україні не залежало від волевиявлення позивача, є об'єктивною непереборною силою, яке перешкоджало вчасно видати виконавчий лист та позивачу звернутися до виконавчої служби для виконання виконавчого документа.
Враховуючи викладені обставини, суд доходить висновку, що з незалежних від волевиявлення особи обставин, не були вчинені своєчасно дії щодо звернення вказаного виконавчого листа до виконання, а тому зазначені причини можуть бути визнані судом поважними та заява заявника є обґрунтованою та належить задоволенню.
Керуючись ст. ст. 256, 294, 370,376 КАС України, суд, -
Заяву Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) про поновлення пропущеного строку на пред'явлення виконавчого листа до виконання, - задовольнити.
Поновити Головному управлінню ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) строк для пред'явлення виконавчого листа по справі №420/22713/21 до виконання.
Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.293 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України, п. 3 Розділу IV Прикінцевих положень КАС України.
Суддя: Л.Р. Юхтенко