Справа № 420/4462/23
07 березня 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали позовної заяви Державного підприємства «Дослідне господарство ім. І.М. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України» (код ЄДРПОУ 00484015, місце знаходження: 68440, Одеська область, Арцизький район, с. Прямобалка, вул. Свободи, 15) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) про визнання протиправними та скасування вимоги та рішення про опис майна у податкову заставу,-
До Одеського окружного адміністративного суду 03 березня 2023року через канцелярію суду надійшла позовна заява Державного підприємства «Дослідне господарство ім. І.М. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України» (код ЄДРПОУ 00484015, місце знаходження: 68440, Одеська область, Арцизький район, с. Прямобалка, вул.. Свободи, 15) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) про визнання протиправними та скасування вимоги та рішення про опис майна у податкову заставу.
Позовна заява обґрунтована тим, що оскаржувана вимога та рішення про опис майна є протиправними та підлягають скасуванню.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку щодо залишення позову без руху, з огляду на таке.
Відповідно до ч. 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Розглянувши матеріали позовної заяви судом встановлено, що представником позивача до позовної заяви додано квитанцію № 32528798800006426538 від 03.03.2023 року про сплату судового збору в розмірі 2684,00 грн.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою встановлюється ставка судового збору - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За подання до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру, який подано юридичною особою встановлюється ставка судового збору - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з п. 2 ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою або фізичною особою - підприємцем сплачується судовий збір в сумі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" визначено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2023 року - 2684 грн.
У позовних вимогах представник позивача просить:
- Визнати протиправними дії відповідача щодо ухвалення рішення про опис майна у податкову заставу від 16.12.2019 року (основна немайнова вимога),
- Визнати протиправною податкову вимогу від 12.02.2020 року про сплату боргу (основна майнова вимога) та рішення ГУ ДПС в Одеській області про опис майна у податкову заставу від 16.12.2019 року (похідна вимога).
Таким чином за звернення до суду позивач має сплатити судовий збір в розмірі 13906,22 грн ((927081,61*1,5)/100=13906,22) за майнову вимогу та 2684,00 грн за немайнову вимогу. А тому, з урахуванням того, що позивачем надано квитанцію про сплату судового збору в розмірі 2684,00 грн, суд доходить висновку, що позивач має доплатити суму судового збору в розмірі 13906,22 грн.
Також суд зазначає, що відповідно до ч. 6 статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч.1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч.2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Суд зазначає, що рішення ГУ ДПС в Одеській області про опис майна у податкову заставу прийнято 16.12.2019 року, а податкова вимога № Ю-325688-52 була прийнята 12.02.2020 року, отже строк оскарження цих рішень сплинув 16.06.2020 року та 12.08.2020 року, відповідно.
Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
А тому, позивач має подати заяву стосовно поновлення строку звернення до суду, з обґрунтуванням поважних причин пропуску такого строку.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною другою зазначеної статті КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
При таких обставинах, позовна заява Державного підприємства «Дослідне господарство ім. І.М. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України» (код ЄДРПОУ 00484015, місце знаходження: 68440, Одеська область, Арцизький район, с. Прямобалка, вул. Свободи, 15) про визнання протиправними та скасування вимоги та рішення про опис майна у податкову заставу, повинна бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків шляхом подання документу, що підтверджує доплату судового збору та заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.160,161,167,169,256, 294 КАС України, суд
1. Позовну заяву Державного підприємства «Дослідне господарство ім. І.М. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України» (код ЄДРПОУ 00484015, місце знаходження: 68440, Одеська область, Арцизький район, с. Прямобалка, вул. Свободи, 15) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) про визнання протиправними та скасування вимоги та рішення про опис майна у податкову заставу,-залишити без руху.
2. Повідомити заявника про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом десяти днів з моменту її отримання шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків.
3. Роз'яснити заявнику, що відповідно до п. 3 розділу УІ Прикінцеві положення КАС України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
4. Роз'яснити заявнику, що в іншому випадку заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду не пізніше п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Cуддя Л.Р. Юхтенко