справа №380/15295/22
провадження № П/380/15416/22
з питань строку звернення до суду
07 березня 2023 року місто Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гулика А.Г.,
розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 (далі - позивач) до військової частини НОМЕР_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 (далі - відповідач), в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 №35 від 31.07.2022 “Про результати службового розслідування” в частині накладення на штаб-сержанта 3 категорії старшого прапорщика ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді догани та позбавлення доплати у розмірі 100000грн (пункти 2 та 3 Наказу).
Від представника позивача на разом із позовною заявою надійшла заява про поновлення пропущеного строку звернення до суду. Заява обґрунтована тим, що про існування оскарженого наказу позивач дізналася лише 26.08.2022, коли отримала заробітну плату за липень 2022 року у зменшеному розмірі. Оскільки 26.08.2022 п'ятницею, то у понеділок 29.08.2022 позивач звернулася до бухгалтера щодо причини невиплати їй 100000грн. З відповіді бухгалтера позивач дізналася про накладення на неї дисциплінарного стягнення та 30.08.2022 уклала договір про надання професійної правничої допомоги з адвокатом Олександром Золотухіним. У період з 30.08.2022 по 19.10.2022 представник позивача вживав активних дій щодо отримання копій матеріалів службового розслідування щодо позивача, зокрема оскарженого наказу. Отримання вказаних документів було ускладнене перебуванням штабу військової частини НОМЕР_1 в зоні бойових дій (у Донецькій області). Скан-копію оскарженого наказу представник позивача отримав лише 19.10.2022 від представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 . У зв'язку з цим, позивач пропустила строк звернення до суду з цим позовом з поважних причин.
Вирішуючи заяву позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду, суд враховує таке.
Частиною 1 статті 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого згаданим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до частини 2 згаданої статті для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною 5 статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Для обчислення строку звернення до суду важливим є визначення дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. У спірному випадку таким днем є ознайомлення позивача з оскарженим наказом командира військової частини НОМЕР_1 №35 від 31.07.2022 “Про результати службового розслідування”.
З пояснень позивача вбачається, що копію оскарженого наказу її представник отримав лише 19.10.2022 від представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 . Відповідач, у свою чергу, не подав доказів, які б спростовували доводи представника позивача не надав. Відтак, саме 19.10.2022 необхідно вважати днем, коли позивач дізналася про порушення свого права.
Згідно з поштовим штемпелем на конверті, в якому до суду надійшла позовна заява, позивач звернулася до суду 24.10.2022, тобто у межах строку, встановленого частиною 5 статті 122 КАС України.
Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність підстав для поновлення позивачу пропущеного строку звернення до суду, оскільки такий не пропущений, а тому у задоволенні клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду необхідно відмовити повністю.
Керуючись статтями 121, 123, 243, 248 КАС України, суд
у задоволенні клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду відмовити повністю.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя А.Г. Гулик