Справа №463/1271/23
Провадження №1-кс/463/1332/23
23 лютого 2023 року Личаківський районний суд м. Львова
Слідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові провадження за клопотанням старшого слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) ТУ ДБР у м. Льввові ОСОБА_5 , яке погоджене з прокурором першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ДБР Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.02.2023 за №62023140110000072 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, -
Слідчий Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) ТУ ДБР у м. Льввові ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з клопотанням яке погоджене з прокурором першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ДБР Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.02.2023 за №62023140110000072 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
В обґрунтування доводів клопотання, сторона обвинувачення зазначає, що органом досудового розслідування здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.02.2023 за №62023140110000072 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 , будучи громадянин України, перебуваючи на посаді командира відділення 94 ДПРЧ 11 ДПРЗ ГУ ДСНС у Донецькій області, діючи умисно, ігноруючи свій передбачений Конституцією України громадянський обов'язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів, з метою добровільного зайняття посади в незаконних правоохоронних органах так званої «донецької народної республіки», створених на тимчасово окупованій території України, у період з 29.03.2022 по 08.04.2022 вибув із підконтрольної Україні території, а саме місця дислокації ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області (вулиця Короленка, 4, місто Дніпро), де перебував у тимчасовому підпорядкуванні начальника вказаного підрозділу відповідно до наказу №68о/с від 14.03.2022, та у невстановлений точний час, у період з 29.03.2022 по 08.04.2022, у невстановленому місці перейшов на тимчасово окуповану державою-агресором територію України, де пішов на співпрацю з державою-агресором та її окупаційною адміністрацією, а саме прийняв пропозицію від невстановлених досудовим розслідуванням осіб з числа представників окупаційної влади Донецької області, у зв'язку з чим, подав заяву про прийняття на службу у так званих «органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы» до якої долучив наказ ГУ ДСНС у Донецькій області від 16.09.2019 №225о/с, свідоцтво про присвоєння (підвищення) робочої кваліфікації серія НОМЕР_1 , видане навчальним центром оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій 21 липня 2018 року.
В подальшому, на підставі поданої ОСОБА_6 заяви та документів, відповідно до наказу №741 о/с від 08.04.2022 так званого «Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики», останнього з 08.04.2022 зараховано в так звані «кадры Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики» на посаду працівника незаконного правоохоронного органу, а саме «КОМАНДИРА ОТДЕЛЕНИЯ 71 ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ « ІНФОРМАЦІЯ_2 , ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ», створеного представниками держави-агресора на території тимчасово окупованого м. Волноваха Донецької області.
Прийнявши вищевказану пропозицію, у точно не встановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше ніж 08.04.2022, ОСОБА_6 , добровільно зайняв посаду у незаконному правоохоронному органі створеному представниками держави-агресора на території тимчасово окупованого м. Волноваха Донецької області.
11 листопада 2022 року у даному кримінальному провадженні складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.
Відсутність інформації про фактичне місце перебування підозрюваного ОСОБА_6 позбавило орган досудового розслідування можливості вручити йому письмове повідомлення про підозру від 11 листопада 2022 року у день його складання, а тому зазначене повідомлення про підозру відповідно до вимог ч. 1 ст. 278, ст.ст. 111, 135 КПК України 16.08.2016 року направлено у спосіб, передбачений для вручення повідомлень, а саме шляхом його надіслання поштою за адресою відомого місця проживання та реєстрації ОСОБА_6 .
Під час проведення досудового розслідування ОСОБА_6 викликався до слідчого шляхом відправлення письмових повідомлень засобом поштового зв'язку за останніми відомими місцями його реєстрації та проживання. Разом з тим, на неодноразові виклики слідчих, підозрюваний ОСОБА_6 до органу досудового розслідування не з'явився. Повістки про виклик направлялись рекомендованим листом за адресою реєстрації та проживання, вручалося захиснику підозрюваного, а також розміщувались на офіційному сайті Генеральної прокуратури України.
У зв'язку з не встановленням місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_6 , останнього 05.01.2023 року оголошено у міждержавний та міжнародний розшук.
Відповідно до інформації останні був прийнятий на роботу на посаду працівника незаконного правоохоронного органу, так званої, «ДНР».
Інформація щодо здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні та інформація про виклик ОСОБА_6 до слідчого неодноразово розміщувалась на офіційному інтернет-сайті Генеральної прокуратури України.
Таким чином, орган досудового розслідування вважає, що ОСОБА_6 ухиляється від слідства та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності.
З вказаних обставин прокурор просить надати дозвіл на проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62023140110000072 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання здійснювалось фіксування судового процесу технічними засобами.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому обставини, просив задовольнити. Зазначила, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від притягнення його до кримінальної відповідальності та оголошений в міжнародний розшук.
Захисник в судовому засіданні при вирішенні клопотання покладається на розсуд суду.
Вислухавши думку прокурора, захисника, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що органом досудового розслідування здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України
Відповідно до ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду. Якщо у кримінальному провадженні повідомлено про підозру декільком особам, слідчий, прокурор вправі звернутися до слідчого судді із клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування лише стосовно тих підозрюваних, щодо яких наявні передбачені частиною другою цієї статті підстави, а стосовно інших підозрюваних подальше досудове розслідування у цьому самому кримінальному провадженні здійснюватиметься згідно із загальними правилами, передбаченими цим Кодексом.
Згідно п. 20-1 розділу XІ «Перехідні положення» КПК України тимчасово, але не пізніше дня початку діяльності Державного бюро розслідувань (опублікування у газеті «Урядовий кур'єр» відповідного повідомлення його керівником), спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину передбаченого ч. 5 ст. 191 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні данні, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.
Частиною 1 статті 42 КПК України передбачено, що підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Як встановлено в судовому засіданні, 05.01.2023 року у вищевказаному кримінальному провадженні складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, яке, у зв'язку із не встановленням місця перебування останнього на підконтрольній території України, що позбавило орган досудового розслідування можливості вручити йому письмове повідомлення про підозру від 05.01.2023 у день його складання, відповідно до вимог ч. 1 ст. 278 та ст.ст. 111, 135 КПК України направлено у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
При цьому, слідчий суддя, перевіривши на виконання вимог ст. 297-4 КПК України, матеріали, якими обґрунтовується клопотання, враховує достатніми наявні в матеріалах клопотання докази, які дають підстави дійти до висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованих йому стороною обвинувачення кримінальних правопорушень.
Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини, зокрема, згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі Нечипорук та Йонкало проти України від 21 квітня 2011 року термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об'єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (також рішення від 30 серпня 1990 р. у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» (Fox, CampbellandHartleyv. theUnitedKingdom), п. 32, Series А, № 182). Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, слідчий суддя, позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій відповідно до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.
05.01.2023 року ОСОБА_6 оголошено у міждержавний та міжнародний розшук.
Інформація щодо здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62023140110000072 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України. та інформація про виклики ОСОБА_6 до слідчого неодноразово розміщувалась на офіційному інтернет-сайті Генеральної прокуратури України, але підозрюваний до слідчого відділу слідчого управління Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України не з'явився.
На теперішній час остаточне місце перебування ОСОБА_6 на території України не встановлене.
Відтак, враховуючи, що прокурором в судовому засіданні доведено та підтверджено наявними в матеріалах клопотання доказами, що ОСОБА_6 оголошений у розшук, тривалий час переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності та стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами на даний час підконтрольної території України, а відтак вказане клопотання підлягає до задоволення.
З урахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62023140110000072 від 13.02.2023.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 297-5, 309, 376, 532, п. 20-1 розділу XІ «Перехідні положення» Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) ТУ ДБР у м. Льввові ОСОБА_5 , яке погоджене з прокурором першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ДБР Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.02.2023 за №62023140110000072 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №62023140110000072 від 13.02.2023, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Волноваха Донецької області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Зобов'язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1