Справа №521/2411/23
Номер провадження 3/521/3591/23
03 березня 2023 року м. Одеса
Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Громік Д.Д., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП невідомо, громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,-
До Малиновського районного суду м. Одеси надійшли матеріали з Управління патрульної поліції в Одеській області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.130 КпАП України.
Згідно протоколу серії ААД № 140696 від 11.12.2022 року про адміністративне правопорушення, 11.12.2022 року, о 09 год. 50 хв. в м. Одесі, по вул. Потьомкінська, 48а, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Toyota Hiace», державний номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп'яніння. Огляд на стан сп'яніння проводився із застосуванням приладу «Alcotest Drager 7510» прилад ARLM 0327, тест № 231. Результат тесту 1, 59 % (проміле), чим порушив п. 2.9а «Правил дорожнього руху», затверджених Постановою КМУ від 10.10.2001 року №1306.
ОСОБА_1 про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, проте до судового засідання не з'явився, однак надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, а також надав пояснення, згідно яких вину не визнав, обґрунтовуючи тим, що інкримінуємі йому правопорушення матеріалами справи не доведені, а тому просить закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, зазначивши, що в матеріалах справи відсутні будь-які докази, що підтверджують керування ним транспортним засобом «Toyota Hiace», державний номерний знак НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп'яніння.
Крім цього, у своїх запереченнях ОСОБА_1 зазначив, що 11.12.2022 року з самого ранку він передав право управління належним йому автомобілем «Toyota Hiace», державний номерний знак НОМЕР_1 , своєму товаришу ОСОБА_2 , який зареєстрований у АДРЕСА_2 , з яким вони прямували у справах. Біля будинку 48а по вул. Потьомкінська в м. Херсоні близько о 09-30 год. ОСОБА_3 зупинив автомобіль, який мав ознаки несправності та пішов на Центральний ринок, куди вони прямували автомобілем до зупинки, а ОСОБА_1 залишився ремонтувати машину на вказаному місці. Близько о 09-50 год., коли він знаходився у салоні автомобіля на водійському місці, до нього підійшли працівники поліції, які спитали, кому належить автомобіль та попросили пред'явити документи на автомобіль, а також ведійські права, на що він виконав їх вимогу. Спитавши, що він робить на водійському місці, і отримавши відповідь, що автомобіль зупинився внаслідок несправностей, один з працівників поліції сказав, що у мене є ознаки алкогольного сп'яніння, і чи готовий я пройти освідування на місці. Я не заперечував факту того, що до цього ввечері я вживав спиртні напої, але зранку за кермом автомобілю знаходився мій товариш, про що і повідомив поліцейським. Працівники поліції наполягали на проходженні огляду на стан сп'яніння саме мною, заявивши, що на місці знаходження транспортного засобу крім мене нікого на той момент не було, що, на їх думку, свідчило про те, що саме я сюди приїхав, будучи за кермом. Я, як законослухняний громадянин, погодився пройти тест за допомогою пристрою Alcotest Drager 7510 на пропозицію поліцейського та підписав його результати. Після чого, працівники поліції стали складати стосовно мене протокол. В процесі складання протоколу до автомобілю повернувся мій товариш ОСОБА_4 , який підтвердив факт того, що за кермом з самого ранку у цей день до зупинки автомобіля перебував саме він, і що автомобіль зупинився внаслідок несправностей, а він відлучався на ринок, поки я займався ремонтними роботами. На що один з працівників поліції сказав, що вони вже почали складати протокол, який має відповідний номер, і що ті всі пояснення ми вже будемо давати в суді, а зіпсувати бланк протоколу вони не мають права. Я заявив працівникам поліції, що потребую правової допомоги, але, вони пояснили, що у них не має можливості забезпечувати мене адвокатом, не роз'яснивши при цьому мені мої права. Будучи юридично не освіченою людиною, я повірив працівникам поліції та підписав протокол, які запевнили мене, що мій підпис свідчить про повідомлення мене про розгляд моєї справи у Малиновському районному суді міста Одеса, куди будуть направлені матеріали та звідки мені прийде виклик, де я і буду давати пояснення по суті справи.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Суддя дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.
Частина 1 ст. 130 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмови особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Отже, з об'єктивної сторони дане правопорушення містить три самостійні склади:
1) керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції;
2) передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів;
3) відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Суб'єктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, у цьому випадку є водій транспортного засобу.
Для притягнення до відповідальності за ст.130 КпАП не має значення, протягом якого часу особа, яка перебуває у стані сп'яніння чи під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, а так само і особа, яка відмовилась від проходження медичного огляду на стан сп'яніння в установленому законом порядку, керувала транспортним засобом, оскільки правопорушення за ст.130 КУпАП вважають закінченим з того моменту, коли така особа розпочала рух і рухалась на момент зупинки транспортного засобу працівниками поліції.
Таким чином, обов'язковими елементами об'єктивної сторони такого складу правопорушення, як керування транспортним засобом є факт керування транспортним засобом.
Відповідно до п. п. 2.9а «Правил дорожнього руху», затверджених Постановою КМУ від 10.10.2001 року № 1306, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно до статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.
Із протоколу про адміністративне правопорушення, серії ААД № 140696 від 11.12.2022 року про адміністративне правопорушення, вбачається, що 11.12.2022 року, о 09 год. 50 хв. в м. Одесі, по вул. Потьомкінська, 48а, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Toyota Hiace», державний номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп'яніння. Огляд на стан сп'яніння проводився із застосуванням приладу «Alcotest Drager 7510» прилад ARLM 0327, тест № 231. Результат тесту 1, 59 % (проміле), чим порушив п. 2.9а «Правил дорожнього руху», тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.
З долучених до матеріалів справи та досліджених судом відеозаписів із боді камери № 470075, вбачається, що відеозйомка починається із розмови інспектора патрульної поліції та ОСОБА_1 . Руху транспортного засобу під керуванням ОСОБА_1 не зафіксовано. Жодним доказом у справі не доведено, що ОСОБА_1 зупинили під час керування транспортним засобом з явними ознаками алкогольного сп'яніння, про які зазначено в протоколі.
Суддя зазначає, що необхідною умовою для подальшого використання наданого відеозапису, як доказу, є його інформативність та якість запису. Під інформативністю відеозапису слід розуміти наявність на ньому зафіксованих передумов виникнення та самого механізму певної події. Вкрай доречним є і відображення на відеозаписі синхронізованого часу із загальнодержавним часом, зазначенням точної дати. Якість відеозапису виражається у високій роздільній здатності отриманого відео зображення, а також у частоті кадрів (чистота кадрів в секунду), що забезпечує найбільш чітку фіксацію деталей об'єктів, що знаходяться в статиці та динаміці.
Разом з тим, наданий суду відеозапис не надає вичерпної інформації про обставини складання протоколу, оскільки не містить інформації щодо здійснення керування транспортним засобом саме ОСОБА_1 , не містить моменту зупинки працівниками поліції автомобіля під керуванням останнього.
З протоколу про адміністративне правопорушення також не вбачається наявність свідків керування ОСОБА_1 транспортним засобом.
Отже, жодного іншого доказу на підтвердження обставин керування транспортним засобом ОСОБА_1 до протоколу не надано та з нагрудних камер поліцейських не вбачається.
Як вже зазначалося доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Тим самим, з огляду на обставини, встановлені під час судового розгляду, винуватість особи у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, за обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, не доведена.
Забезпечення законності при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення гарантоване ст. 7 КУпАП, за якою ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Відповідно до ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Таким чином, з огляду на викладене, оскільки суду не було надано належних та достовірних доказів того, що працівниками поліції виконано вимоги ст. 266 КУпАП, тому слід вважати, що в такому випадку відсутнє порушення останнім вимог Правил дорожнього руху України, у зв'язку з чим в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, а тому дана справа підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 9-11, 130, 221, 247, 252, 283, 284 КУпАП, суддя, -
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП невідомо, громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.
Суддя Д.Д. Громік