Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
06 березня 2023 року Справа № 520/4525/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЕРГАЧІ-АГРО" (вул. Сумська, буд. 49, м. Харків, 61058, код ЄДРПОУ 31797071) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) ,код ЄДРПОУ)(,про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "ДЕРГАЧІ-АГРО" з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Харківській області Державної податкової служби України Головного управління ДПС у Рівненській області , в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкової накладної № 6 від 31.12.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних № 8110949/31797071;
- зобов'язати ДПС України прийняти і зареєструвати датою первісного подання на реєстрацію податкову накладну № 6 від 31.12.2021 року у сумі 285 735,09 грн. ПДВ в Єдиному реєстрі податкових накладних, виписані ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДЕРГАЧІ-АГРО» (ідентифікаційний код: 31797071);
- визнати протиправним та скасувати рішення, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкової накладної № 7 від 31.12.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних № 8110948/31797071;
- зобов'язати ДПС України прийняти і зареєструвати датою первісного подання на реєстрацію податкову накладну № 7 від 31.12.2021 року у сумі 703 500,00 грн. ПДВ. в Єдиному реєстрі податкових накладних, виписані ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДЕРГАЧІ-АГРО» (ідентифікаційний код: 31797071).
Відповідно до п.п. 2 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Суддя дійшла висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Як вбачається з позовної заяви, позивачем в прохальній частині позову не зазначено повних реквізитів рішень, що оскаржуються, а саме їх дат та суб'єкта прийняття, а також не вказано дат первісного подання на реєстрацію податкових накладних №№ 6, 7 від 31.12.2021.
Також не визначено, які саме вимоги спрямовані до першого та другого відповідачів.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивачем до матеріалів позовної заяви не додано копій повідомлень з додатками до них, що подавались до податкового органу з метою розблокування реєстрації податкових накладних № 6 та № 7 від 31.12.2021 та квитанцій про їх прийняття, а також додатків до скарг на рішення комісії регіонального рівня, поданих в порядку адміністративного оскарження.
Крім того, позивач зазначає, що на виконання умов Договору поставки № 090721 від 09.07.2021 року ТОВ «Дергачі- Агро» було складено та направлено на реєстрацію на суму попередньої оплати у розмірі 2 040 964,91 грн податкову накладну № 6 від 31.12.2021 року у сумі 285 735,09 грн. ПДВ та зведену податкову накладну № 7 від 31.12.2021 року у сумі 703 500,00 грн. ПДВ.
В той же час, позивачем до матеріалів позовної заяви не додано первинних документів на підтвердження здійснення авансового платежу 31.12.2021 від ТОВ "Новакорм" - датою виписки податкової накладної № 6. Одночасно обидві податкові накладні № 6 та № 7 містять код (ознаку) "Зведена податкова накладна-4".
Крім того, позивачем не надано до матеріалів позову розрахунку суми, на яку виписано зведену податкову накладну № 7 від 31.12.2021 із зазначенням реквізитів видаткових накладних та сум, на які вони оформлені.
Також, позивачем надано до матеріалів справи звіт про надходження культур зернових і зернобобових та олійних на перероблення та зберігання за період січень-грудень 2022 року, який не має відношення до спірних правовідносин, проте жодних доказів щодо обсягу зібраного у 2021 врожаю кукурудзи та наданої щодо цього звітності позивачем до суду не подано.
Відповідно до ч. 2 ст. 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
В той же час, позивачем зазначений обов'язок не виконано.
Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" встановлено у 2023 році прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня у розмірі - 2684 гривні.
Позивачем заявлено позов, що містить дві вимоги немайнового характеру.
Таким чином, станом на час звернення до суду розмір судового збору за подання даного позову становить 5368,00 грн.
Позивачем подано позов до суду з використанням системи Електронний Суд, відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору - 0,8 ставки.
Відтак, позивач мав сплатити за подання даного позову 4294,40 грн.
Позивачем судовий збір не сплачений.
Згідно з ч.ч. 1,2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, а саме надати до суду:
1) належним чином засвідчені копії:
- повідомлень з додатками до них, що подавались до податкового органу з метою розблокування реєстрації податкових накладних № 6 та № 7 від 31.12.2021 та квитанцій про їх прийняття, а також додатків до скарги на рішення комісії регіонального рівня з квитанціями про їх прийняття;
- платіжного документу на підтвердження отримання авансового платежу 31.12.2021 від ТОВ "Новакорм" на суму 2 040 964,91 грн;
- доказів щодо обсягу зібраного у 2021 врожаю кукурудзи та наданої щодо цього звітності;
2) розрахунок суми, на яку виписано зведену податкову накладну № 7 від 31.12.2021 із зазначенням реквізитів видаткових накладних та сум, на які вони оформлені,
3) уточнену позовну заяву із уточненим складом відповідачів, зазначенням реквізитів рішень, що оскаржуються, в частині зазначення їх дат та суб'єктів прийняття, дат первісного подання на реєстрацію податкових накладних №№ 6, 7 від 31.12.2021, а також з поясненнями щодо присвоєння податковим накладним № 6 та № 7 ознак "Зведена податкова накладна-4";
4) оригінал платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 4294,40 грн. Реквізитами для перерахування судового збору є: одержувач коштів: ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37874947, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA678999980313141206084020661, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім'я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд".
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЕРГАЧІ-АГРО" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу термін - п'ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.
Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Білова О.В.