ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
06.03.2023Справа № 910/11678/22
Господарський суд міста Києва у складі судді Грєхової О.А., за участю секретаря судового засідання Коверги П.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали господарської справи
за позовом Першого заступника керівника Київської міської прокуратури в інтересах держави в особі Київської міської ради
до Приватного акціонерного товариства "Київський річковий порт"
третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
треті особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у м. Києві, Державний реєстратор Комунального підприємства «Реєстратор» Столярова Едуарда Олеговича та Товариство з обмеженою відповідальністю «Ріверсайд Девелопмент Лтд»
про скасування рішень про державну реєстрацію речового права на земельні ділянки та їх державної реєстрації.
за участю представників сторін: згідно протоколу судового засідання.
Перший заступник керівника Київської міської прокуратури в інтересах держави в особі Київської міської ради звернувся до Господарського суду міста Києва із позовними вимогами до Приватного акціонерного товариства «Київський річковий порт» про скасування рішень про державну реєстрацію речового права на земельні ділянки та їх державної реєстрації.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що документація із землеустрою не відповідає вимогам земельного законодавства, чинного на момент її розроблення, у зв'язку з чим не могла бути підставою для державної реєстрації 23.05.2019 земельних ділянок площами 12,2332 га (кадастровий номер 800000000:85:316:0069) та 0,2142 га (кадастровий номер 8000000000:85:316:0072) у Державному земельному кадастрі, оскільки не затверджена Київською міською радою або її уповноваженим органом.
Також Першим заступником керівника Київської міської прокуратури в інтересах держави в особі Київської міської ради подано заяву про забезпечення позову.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.11.2022 у задоволенні заяви Першого заступника керівника Київської міської прокуратури в інтересах держави в особі Київської міської ради про забезпечення позову відмовлено.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.11.2022 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 05.12.2022.
05.12.2022 представником відповідача подано заяву про застосування строків позовної давності та заяву про залучення третіх осіб.
У судове засідання 05.12.2022 представники учасників справи з'явились.
За результатами судового засідання судом оголошено перерву до 19.12.2022.
13.12.2022 представником прокуратури подано заперечення на заяву відповідача про застосування строків позовної давності.
У судове засідання 19.12.2022 представники прокуратури та відповідача з'явились, представник позивача не з'явився.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.12.2022 залучити до участі у справі Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Головне управління Держгеокадастру у м. Києві, Державного реєстратора Комунального підприємства «Реєстратор» Столярова Едуарда Олеговича та Товариство з обмеженою відповідальністю «Ріверсайд Девелопмент Лтд» в якості третіх осіб без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, підготовче засідання відкладено на 23.01.2023.
21.12.2022 представником відповідача подано відзив на позовну заяву.
21.12.2022 представником прокуратури подано клопотання про долучення документів до матеріалів справи.
22.12.2022 представником відповідача подано клопотання про долучення документів до матеріалів справи.
05.01.2023 представником третьої особи 1 подано письмові пояснення.
09.01.2023 представником третьої особи 2 подано письмові пояснення.
20.01.2023 представником третьої особи 4 подано письмові пояснення.
20.01.2023 представником прокуратури подано клопотання, заперечення на пояснення, відповідь на відзив та заяву про зміну предмету позову.
У судове засідання 23.01.2023 представники прокуратури, позивача, відповідача та третьої особи 1 з'явились, інші учасники судового процесу не з'явились.
За результатами судового засідання судом постановлено ухвалу про відкладення підготовчого засідання до 20.02.2023, яку занесено до протоколу судового засідання.
24.01.2023 представником відповідача подано клопотання про ознайомлення з матеріалами справи.
06.02.2022 представником прокуратури подано письмові пояснення.
У судове засідання 20.02.2023 представники прокуратури, позивача, відповідача та третьої особи 1 з'явились, інші учасники судового процесу не з'явились.
За результатами судового засідання судом постановлено ухвалу про відкладення підготовчого засідання до 06.03.2023, яку занесено до протоколу судового засідання.
У судове засідання 06.03.2023 представники прокуратури, позивача, відповідача та третьої особи 1 з'явились, інші учасники судового процесу не з'явились.
Згідно з ч. 3 ст. 46 ГПК України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п'ять днів до початку першого судового засідання у справі.
Дослідивши подану прокурором заяву про зміну премету позову, суд визнає її такою, що подана з дотриманням приписів чинного процесуального законодавства, зокрема положень ч. 5 ст. 46, ст. 170 ГПК України, тому, суд приймає до розгляду заяву прокурора та визначає предмет позову з її урахуванням.
Водночас, згідно із частинами 1 та 2 ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом.
Враховуючи наведені приписи, з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності, суд дійшов висновку про необхідність встановлення учасникам справи процесуальних строків для подання відзивів, відповідей на відзиви та заперечень на відповіді з урахуванням прийнятої судом заяви про зміну предмету позову.
Також, частиною 4 ст. 74 ГПК України визначено, що суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.
Дослідивши матеріали справи, та надані сторонами пояснення по суті справи, враховуючи наявні сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав та виконанні обов'язків щодо подання доказів, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) належним чином засвідчені копії: реєстраційної справи, яка включає документи, на підставі яких прийнято рішення від 29.05.2019 № 47099909 та проведено державну реєстрацію права постійного користування на земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:85:316:0069, площею 12,2332 га за Приватним акціонерним товариством "Київський річковий порт", а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення реєстраційних дій; реєстраційної справи, яка включає документи, на підставі яких прийнято рішення від 29.05.2019 № 47101037 та проведено державну реєстрацію права постійного користування на земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:85:316:0072, площею 0,2142 га за Приватним акціонерним товариством "Київський річковий порт", а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення реєстраційних дій та у Головного управління Держгеокадастру у м. Києві належним чином засвідчені копії матеріалів, що наявні у Головному управлінні Держгеокадастру у місті Києві, на підставі яких було сформовано і внесено до державного земельного кадастру (зареєстровано у ньому) земельні ділянки з кадастровими номерами № 8000000000:85:316:0069 та № 8000000000:85:316:0072.
В свою чергу, відповідно до ст.182 ГПК України у підготовчому засіданні суд, зокрема встановлює строки для подання відповіді на відзив, пояснення та заперечення.
Із змісту ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Так, згідно ч. 2 ст. 202 ГПК України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого нема відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч. 7 ст. 183 ГПК України).
Відповідно до ст.ст. 182, 183 Господарського процесуального кодексу України, з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності, для надання можливості сторонам скористатися своїми процесуальними правами та обов'язками, підготовче засідання слід відкласти.
Керуючись статтями 74, 81, 121, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва
1. Відкласти підготовче засідання на 03.04.23 об 11:40 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 22 .
2. Витребувати у Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) належним чином засвідчені копії:
- реєстраційної справи, яка включає документи, на підставі яких прийнято рішення від 29.05.2019 № 47099909 та проведено державну реєстрацію права постійного користування на земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:85:316:0069, площею 12,2332 га за Приватним акціонерним товариством "Київський річковий порт", а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення реєстраційних дій.
- реєстраційної справи, яка включає документи, на підставі яких прийнято рішення від 29.05.2019 № 47101037 та проведено державну реєстрацію права постійного користування на земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:85:316:0072, площею 0,2142 га за Приватним акціонерним товариством "Київський річковий порт", а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення реєстраційних дій.
Встановити Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) строк до 27.03.2023 для надання витребуваних документів.
3. Витребувати у Головного управління Держгеокадастру у м. Києві належним чином засвідчені копії матеріалів, що наявні у Головному управлінні Держгеокадастру у місті Києві, на підставі яких було сформовано і внесено до державного земельного кадастру (зареєстровано у ньому) земельні ділянки з кадастровими номерами № 8000000000:85:316:0069 та № 8000000000:85:316:0072.
Встановити Головному управлінню Держгеокадастру у м. Києві строк до 27.03.2023 для надання витребуваних документів.
4. Встановити сторонам строк:
Відповідачу - до 15.03.2023 надати суду відзиви на позовну заяву з урахуванням заяви про зміну предмету позову, копії яких із додатками направити учасникам справи (докази надати суду);
Позивачу та прокурору - до 22.03.2023 надати суду відповідь на відзив відповідача, копії яких із додатками направити учасникам справи (докази надати суду).
Відповідачу - за наявності та необхідності, до 29.03.2023, надати суду заперечення на відповіді на відзив, копії яких із додатками направити учасникам справи (надати суду докази направлення).
5. Повідомити учасників справи про відкладення підготовчого засідання.
6. Рекомендувати учасникам справи взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програми EasyCon.
Ухвала набирає чинності 06.03.2023 та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено: 06.03.2023.
Суддя О.А. Грєхова