СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/1233/23
ун. № 759/3813/23
06 березня 2023 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Святошинського районного суду м. Києва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
01.03.2023 р. ОСОБА_3 звернувся із вказаного скаргою, у якій просить зобов'язати Святошинське управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві невідкладно внести відомості про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви від 22.02.2023 р. ЄО № 10061 та розпочати розслідування, посилаючись на те, що 22.02.2023 р. він звернувся до Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві із заявою про вчинення злочину, яку зареєстровано в ЄО № 10061, однак відомості, які містились у цій заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, всупереч ст. 214 КПК України.
Від ОСОБА_3 надійшла заява від 06.03.2023 р., у якій він просить розгляд справи здійснювати без його участі, скаргу підтримує та просить задовольнити.
Уповноважена особа Святошинського УП ГУНП у м. Києві та прокурор Святошинської окружної прокуратури м. Києва у судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили, заперечень щодо наведених в скарзі обставин суду не надано.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею з'ясовано, що 22.02.2023 р. ОСОБА_3 звернувся до Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві із заявою, у якій зазначає, що 22.02.2023 р. близько 13:30 за адресою: м. Київ, вул. 6-Садова,6, колишня теща ОСОБА_4 проникла до будинку, який він збудував, звідки винесла особисті речі, які йому належать.
Вказану заяву зареєстровано за № 10061.
Зважаючи на обставини, які містяться в письмовій заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, яку отримано Святошинським УП ГУНП у м. Києві 22.02.2023 р. та зареєстровано за № 10061, слідчий суддя зазначає, що ця заява містить відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Ці відомості підлягають перевірці під час здійснення кримінального провадження.
Згідно з ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Згідно аб. 1 та аб. 2 п. 1 ст. 615 Кримінального процесуального кодексу України, у разі введення воєнного стану та якщо: відсутня технічна можливість доступу до Єдиного реєстру досудових розслідувань - рішення про початок досудового розслідування приймає дізнавач, слідчий, прокурор, про що виноситься відповідна постанова, яка повинна містити відомості, передбачені частиною п'ятою статті 214 цього Кодексу. У невідкладних випадках до винесення дізнавачем, слідчим, прокурором постанови про початок досудового розслідування може бути проведений огляд місця події (постанова приймається невідкладно після завершення огляду). Відомості, що підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вносяться до нього за першої можливості, а процесуальні дії під час кримінального провадження фіксуються у відповідних процесуальних документах, а також за допомогою технічних засобів фіксування кримінального провадження, крім випадків, якщо фіксування за допомогою технічних засобів неможливе з технічних причин. За відсутності можливості складання процесуальних документів про хід і результати проведення слідчих (розшукових) дій чи інших процесуальних дій фіксація здійснюється доступними технічними засобами з подальшим складенням відповідного протоколу не пізніше сімдесяти двох годин з моменту завершення таких слідчих (розшукових) дій чи відповідних процесуальних дій.
Таким чином, слідчий Святошинського УП ГУНП у м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 годин після надходження письмової заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, яку отримано Святошинським УП ГУНП у м. Києві 22.02.2023 р. та зареєстровано за № 10061, зобов'язаний був внести відомості, які у ній містились, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. У разі відсутності технічної можливості доступу до Єдиного реєстру досудових розслідувань - рішення про початок досудового розслідування приймає дізнавач, слідчий, прокурор, про що виноситься відповідна постанова.
Разом з тим, як вбачається з матеріалів скарги, відомості, які містились в письмовій заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, яку отримано Святошинським УП ГУНП у м. Києві 22.02.2023 р. та зареєстровано за № 10061, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та у разі відсутності технічної можливості доступу до Єдиного реєстру досудових розслідувань - не винесено постанови про початок досудового розслідування.
Ч. 4 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Зважаючи на наведене, слідчий суддя вважає, що мала місце бездіяльність слідчого СВ Святошинського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання письмової заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, яку отримано Святошинським УП ГУНП у м. Києві 22.02.2023 р. та зареєстровано за № 10061.
П. 1 ч.1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно з ч. 2 ст. 307 Кримінального процесуального кодексу України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов'язання припинити дію;
3) зобов'язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 7, 9, 39, 214, 303, 304, 306, 307, 369 - 372, 376 та 615 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Зобов'язати слідчого Святошинського УП ГУНП у м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 годин після надходження копії ухвали внести відомості, які містяться в заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, яку отримано Святошинським УП ГУНП у м. Києві 22.02.2023 р. та зареєстровано за № 10061, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1