ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/3411/23
провадження № 3/753/2069/23
"03" березня 2023 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Комаревцева Л.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Дарницького УП ГУНП в м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.187 КУпАП,
02.03.2023 до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.187 КУпАП.
Перевіривши надані матеріали вважаю, що вони підлягають поверненню до Дарницького УП ГУНП в м. Києві.
Відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Складання протоколу, оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення - це процесуальні дії суб'єкта владних повноважень, які спрямовані на фіксацію адміністративного правопорушення та в силу положень ст. 251 КУпАП, є предметом оцінки суду у сукупності з іншими доказами при розгляді справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Відповідно до положень ст.255 КУпАП обов'язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб органів внутрішніх справ.
Так, в матеріалах справи наявна постанова Дарницького районного суду м. Києва від 26.09.2022 (справа №753/10736/22, провадження №3/753/5149/22), якою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано винним у вчиненні адмін.правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.187 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу.
При ознайомленні з матеріалами справи встановлено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №495922 від 09.02.2023 не дотримано вимоги статті 256 КУпАП, а саме не вірно визначено частину статті, за якою необхідно притягти ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, з урахуванням наявної постанови про притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 187 КУпАП. Отже, посадовою особою, відповідальною за складання протоколу про адміністративне правопорушення, не вірно кваліфіковано скоєне ОСОБА_1 правопорушення.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.35 КУпАП, обставинами, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, визнаються: повторне протягом року вчинення однорідного правопорушення, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню; вчинення правопорушення особою, яка раніше вчинила кримінальне правопорушення.
Таким чином, зазначені недоліки перешкоджають об'єктивному з'ясуванню обставин справи.
Частинами 1, 3 ст. 7 КУпАП встановлено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Зазначені недоліки при оформленні та передачі матеріалів до суду для розгляду є істотними і не можуть бути усунуті в судовому засіданні, роблять неможливим подальший розгляд справи та винесення судом законного і обґрунтованого рішення. Відтак, матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, ч. 1 ст. 187 КУпАП підлягають поверненню для належного оформлення.
Керуючись п.2 ст. 278 КУпАП, суддя, -
Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повернути до Дарницького УП ГУ НП у м. Києві - для дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
СУДДЯ Л.В. КОМАРЕВЦЕВА