Справа № 420/3131/23
03 березня 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса місця перебування: АДРЕСА_2 ) до Офісу Генерального прокурора (вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011), третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Херсонська обласна прокуратура (юридична адреса: вул. Михайлівська, 33, м. Херсон, 73025; адреса для листування: вул. Софіївська, 19, м. Одеса, 65082) про визнання протиправним та скасування рішення, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення.
Ухвалою суду від 20.02.2022 року позов залишений без руху та позивачу наданий строк на усунення недоліків позову.
До суду на виконання ухвали суду надійшов позов до Офісу Генерального прокурора, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Херсонська обласна прокуратура, в якому позивачка просить визнати протиправним та скасувати рішення Тринадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) №5 від 16.08.2021 року «Про неуспішне проходження атестації».
Також до суду подано заяву про поновлення строку звернення до суду, в обґрунтування якої вказано, що позивач проходила атестацію перебуваючи у відпустці по догляду за дитиною, турбуючись про невизначеність ситуації з її подальшим працевлаштуванням після неуспішного проходження другого етапу атестації, зверталась до відповідача та ТОВ «Сайметрікс-Україна» із запитами. 14.02.2022 звернулась до адвоката, з яким укладено договір про надання правової допомоги №3/22, однак 24.02.2022 року на території України введено воєнний стан. Перебуваючи у Скадовській області, яка була тимчасово окупована, позивач лише у грудні 2022 року змогла евакуюватись з малолітньою дитиною. 16.12.2022 року отримала довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, фактичне місце проживання якої визначено в місті Одеса. 30.12.2022 за №07-1078-21 відповідачем надано відповідь на запит та направлено протокол засідання комісії. 25.01.2023 на електронну пошту позивача третьою особою направлено копію оскаржуваного рішення. Позивач просить поновити строк звернення до суду з цим позовом на підставі вищевикладених обставин.
Суд вважає можливим поновити позивачу строк звернення до суду як пропущений з поважних причин.
Справа підсудна Одеському окружному адміністративному суду, не має підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.
Суд вважає необхідним прийняти позовну заяву до розгляду та відкриття провадження у справі.
З урахуванням приписів ст.12, ч.3 ст.257 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст.12,44,79,80,162,163,165, 257 КАС України, суд,-
Поновити строк звернення до суду з позовом, прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса місця перебування: АДРЕСА_2 ) до Офісу Генерального прокурора (вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011), третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Херсонська обласна прокуратура (юридична адреса: вул. Михайлівська, 33, м. Херсон, 73025; адреса для листування: вул. Софіївська, 19, м. Одеса, 65082) про визнання протиправним та скасування рішення.
Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.
Роз'яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити сторонам, що відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, а у разі отримання ним відповіді на відзив п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень щодо позову.
Відзив та заперечення на позов повинні відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.
Відповідач зобов'язаний згідно з ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду копію відзиву та доданих до нього документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
До відзиву додаються:1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч.2 ст.261 КАС України у разі отримання відзиву на позов він має право подати до суду відповідь на відзив у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.
Позивач зобов'язаний згідно з ч.2 ст.163, ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду копію відповіді на відзив та доданих до неї документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
До відповіді на відзив додаються:1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь на відзив; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи(розрахункова квитанція, опис вкладеного).
Роз'яснити третій особі, що відповідно до ч.3 ст.261 КАС України вона має право подати пояснення щодо позову у п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали та має право у разі отримання відзиву подати пояснення щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання. Пояснення третьої особи щодо позову або відзиву повинні відповідати вимогам ч.2, 4 ст. 162 КАС України.
Третя особа зобов'язана згідно з ч.2 ст.165, ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) своїх пояснень щодо позову або відзиву до суду копію пояснень та доданих до них документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
Призначити підготовче засідання на 10:30 год 03.04.2023 року у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: Веб-сайт:
http://adm.od.court.gov.ua, E-mail: inbox@adm.od.court.gov.ua Телефони: Канцелярія тел.: (048) 705-57-93 факс: (048) 705-57-52 Інформаційний центр тел.:(048) 705-57-88
Копію ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Е.В. Катаєва