(про заміну сторони або третьої особи на правонаступника)
03 березня 2023 року м. Житомир справа № 2-а-2980/08
категорія 112030300
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панкеєвої В.А., розглянувши у письмовому провадженні питання про заміну сторони її правонаступником в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації , про заміну сторони,
встановив:
У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про вчинення дій.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду 05.06.2008 позов задоволено, зобов'язано управління праці і соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації прийняти документи ОСОБА_1 і поставити на чергу для виплати грошової компенсації за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1 в сумі 72665 грн.
ОСОБА_2 звернулась до суду з заявою, в якій просить замінити позивача, оскільки її дід ОСОБА_1 помер і вона є єдиним його спадкоємцем, що підтверджується довідкою нотаріальної контори. Одночасно заявник просить замінити відповідача його правонаступником, а саме допустити заміну відповідача з Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації його правонаступником Управлінням соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області (ЄДРПОУ 03192690, місце знаходження: 11500, Житомирська обл., м. Коростень, вул. Івана Франка, 5).
Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні.
Відповідно до ст. 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Відповідно ст. 1218 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Відповідно ст. 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
За приписами статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З наявної у матеріалах справи копії свідоцтва про смерть вбачається, що ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відповідно до наданого суду свідоцтва про право на спадщину за заповітом приватного нотаріуса овруцького районного нотарівльного округу Житомирської області Кушнерчук О.М. від 18.10.2017, єдиним спадкоємцем майна померлого є його онука, ОСОБА_2 .. Спадщина, на яку видано свідоцтво складається з компенсаційної виплати за втрачене нерухоме майно.
За таких обставин, оскільки первинний позивач - помер, його правонаступником є ОСОБА_2 , тому суд вважає заяву заявника в цій частині обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню.
Порядок здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов'язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затверджений Постановою КМУ від 16.12.2020 № 1321.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1635-р "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації реорганізовані шляхом приєднання до Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, структурний підрозділ якого, згідно Положення про Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, затвердженого розпорядженням голови Коростенської районної державної організації від 02.06.2020 № 104, забезпечує в районі реалізацію державної політики у сфері соціальної підтримки та надання соціальних послуг вразливим верствам населення, зокрема громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; організовує роботу з призначення та виплати компенсацій, надання інших соціальних гарантій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до законодавства України.
Тобто обов'язок щодо призначення та виплати компенсацій, надання інших соціальних гарантій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до законодавства України, перейшли від Управління праці та соціального захисту населення Овруцької РДА до Управління соціальної політики Коростенської РДА.
За таких обставин, враховуючи приписи ст. 52 КАС України, суд вважає за необхідне замінити також відповідача по справі.
Керуючись статтями 52, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Заяву задовольнити.
Замінити позивача у справі - ОСОБА_1 на його правонаступника - ОСОБА_2 .
Замінити відповідача у справі Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації на правонаступника Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області.
Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.А. Панкеєва