Справа № 758/2122/23
02 березня 2023 року слідчий суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність дізнавача Подільського УП ГУ НП в м. Києві, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, -
До Подільського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність дізнавача Подільського УП ГУ НП в м. Києві, що полягає у нездійсненні процесуальних дій.
В обґрунтування скарги зазначив, що 21.02.2023 звернувся до Подільського УП ГУ НП в м. Києві із клопотанням від 21.02.2023 щодо залучення особи потерпілою в рамках кримінального провадження №12022105070001738 від 16.12.2022, однак станом на дату подання скарги відповідне клопотання не розглянуте, процесуальне рішення слідчим не винесене, у зв'язку із чим просить скаргу задовольнити та зобов'язати уповноважених осіб відділу дізнання Подільського УП ГУ НП в м. Києві розглянути подане клопотання.
В судовому засіданні представник скаржника подану скаргу підтримав та просив задовольнити з підстав, у ній наведених.
Уповноважена особи Подільського УП ГУ НП в м. Києві, будучи належним чином повідомленою, в судове засідання не з'явилась, та відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, її неявка не є перешкодою для розгляду скарги. Крім того, від дізнавача Подільського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 надійшла заява про розгляд скарги без її участі.
Дослідивши матеріали скарги та долучених до неї документів, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Таким чином, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк, який, зокрема, визначений ст. 220 КПК України.
Слідчим суддею встановлено, що 21.02.2023 адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Подільського УП ГУ НП в м. Києві із клопотанням у порядку ст. 220 КПК України щодо залучення ОСОБА_4 , як потерпілої, в рамках кримінального провадження №12022105070001738 від 16.12.2022, що підтверджується вхідним штампом про реєстрацію відповідного клопотання у Подільському УП ГУ НП в м. Києві від 21.02.2023.
Станом на 28.02.2023 клопотання ОСОБА_3 не розглянуте та процесуальне рішення слідчим не винесено, даних, які б спростовували вказані обставини, слідчому судді не подано.
Відповідно до ст. 220 КПК України, розгляд під час досудового розслідування клопотань сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, іншої особи, права чи інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника, про виконання будь-яких процесуальних дій, слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин ? надсилається їй.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Під час підготовки до розгляду скарги та вирішення заявлених вимог, сторона обвинувачення не надала належних допустимих і достовірних доказів (постанови слідчого) про вирішення особою, якій доручено проведення досудового розслідування, заявленого заявником клопотання.
Наведені обставини дають підстави зробити висновок щодо бездіяльності заявленого суб'єкта оскарження, оскільки органом дізнання не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо строків розгляду клопотання, в зв'язку з чим існують законні підстави зобов'язати уповноважену особу у кримінальному провадженні №12022105070001738 від 16.12.2022 розглянути клопотання ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , яке зареєстровано 21.02.2023, згідно імперативних вимог статті 220 КПК України.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 220, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність дізнавача Подільського УП ГУ НП в м. Києві, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу відділу дізнання Подільського УП ГУ НП в м. Києві, розглянути клопотання ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про залучення особи потерпілою в рамках кримінального провадження №12022105070001738 від 16.12.2022, яке зареєстровано 21.02.2023 відповідно до ст. 220 КПК України, та прийняти вмотивоване рішення.
Про результати розгляду клопотання повідомити заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1