03 березня 2023 року Справа № 280/6838/22
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши питання про витребування доказів по справі
за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166)
до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
про стягнення податкового боргу,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якій позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг у сумі 51 411,43 грн. (п'ятдесят одна тисяча чотириста одинадцять грн. 43 коп.), з яких:
- у сумі 31 256,81 грн. по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, який зарахувати: р/р UA158999980314010512000008423; отримувач - ГУК у Запорізькій області/ТГ с.Петро-Михайлівка, код отримувача - 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 18010300;
- у сумі 2 125,49 грн. по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, який зарахувати: р/р UA938999980333149341000008423; отримувач - ГУК у Запорізькій області/ТГ с.Петро-Михайлівка, код отримувача - 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 11010500;
- у сумі 12 036,30 грн. по земельному податку з фізичних осіб, який зарахувати: р/р UA628999980334139813000008423; отримувач - ГУК у Запорізькій області/ТГ с.Петро-Михайлівка, код отримувача - 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 18010700;
- у сумі 448,15 грн. по військовому збору, який зарахувати: р/р UA728999980313050063000008001; отримувач - ГУК у Запорізькій області/Запорізька область, код отримувача - 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 11011000.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем узгоджених сум податкових зобов'язань.
Ухвалою суду від 29.12.2022 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін; витребувано у відповідача належним чином завірену копію довідки про актуальну заборгованість ОСОБА_1 .
Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
За приписами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Відповідно до вимог статті 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Враховуючи доводи, викладені представником відповідача у відзиві на позовну заяву, виходячи з встановленого статтею 9 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів, судом встановлена необхідність у витребуванні інформації щодо направлення відповідачу кожного податкового-повідомлення рішення із зазначенням дати направлення та вручення кожного.
Крім того, у позовній заяві позивачем зазначено, що позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 01.10.2019 №0145265905, яким визначено платнику штрафні санкції у розмірі 529,09 грн. У результаті часткової сплати 19.08.2021 ОСОБА_1 сум податкової заборгованості відбулося погашення у календарній черговості податкових зобов'язань. Надалі у зв'язку із несвоєчасною сплатою сум податкових зобов'язань ОСОБА_1 нараховано пеню у розмірі 2125,49 грн. З інтегрованої картки платника встановлено, що при нарахуванні пені на борг враховувалися вимоги Закону України щодо поширення коронавірусної хвороби (COVID-19). Проте, на думку представника відповідача, нарахувавши ОСОБА_1 під час дії карантину пеню, позивачем порушено приписи пункту 52-1 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України. Відтак, суд вважає за необхідне також витребувати у позивача інформацію щодо того, яким чином були враховані положення Закону України від 17.03.2020 №533-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» та Закону України від 13.05.2020 №591-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо додаткової підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» при нарахуванні суми заборгованості по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування.
23.01.2023 до суду надішла заява позивача про долучення до матеріалів справи довідки про заборгованість ОСОБА_1 . Суд зазначає, що позивачем у позовній заяві заявлена сума до стягнення 51 411,23 грн., з яких податковий борг по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками нежитлової нерухомості, становить 31 256,81 грн., проте за наданою довідкою заборгованість по вказаному виду податків 36 801,49 грн., у зв'язку з чим судом встановлена необхідність від позивача інформації щодо такої розбіжності.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 243, 248 КАС України, суд
Витребувати від Головного управління ДПС у Запорізькій області письмові пояснення щодо:
- направлення ОСОБА_1 кожного податкового-повідомлення рішення із зазначенням дати направлення та вручення кожного з посиланням на выдповідні докази;
- врахування Закону України від 17.03.2020 №533-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» та Закону України від 13.05.2020 №591-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо додаткової підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» при нарахуванні суми заборгованості по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування;
- розбіжності між заявленою сумою боргу по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками нежитлової нерухомості, та тою, що вказана у довідці про заборгованість станом на 17.01.2023.
Витребувану судом інформацію надати до Запорізького окружного адміністративного суду у найкоротший строк, але не пізніше наступного 08.03.2023.
Копію ухвали направити Головному управлінню ДПС у Запорізькій області.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя К.В.Мінаєва