Миколаївський районний суд Миколаївської області
Справа № 945/1459/22
Провадження № 3/945/145/23
Іменем України
28 лютого 2023 року м.Миколаїв
Суддя Миколаївського районного суду Миколаївської області Войнарівський М.М., за участю секретаря судового засідання Фути О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Миколаєві матеріали, які надійшли з Відділення поліції №5 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку республіки Молдова, посвідка на постійне проживання № НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП,-
встановив:
На адресу Миколаївського районного суду Миколаївської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП.
Як вбачається з протоколу про адміністративну відповідальність, 21.12.2022 року о 12годині 20 хвилин ФОП ОСОБА_1 , перебуваючи в торговельному ларьку за адресою: АДРЕСА_1 , здійснювала господарську діяльність з продажу тютюнових виробів, а саме: цигарок марки “Комплімент”, за ціною 47 грн за пачку, без отримання ліцензії на роздрібну торгівлю тютюновими виробами. Своїми діями ОСОБА_1 порушила п.п.7 п.7 ЗУ “Про ліцензування видів господарської діяльності”.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася. При цьому, надала на адресу суду заяву про розгляд справи без її участі; вину у скоєному правопорушенні не визнала та заперечувала обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.
Відповідно до положень ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення повинно здійснюватися на основі суворого дотримання законності.
Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням є протиправна, винна дія, яка посягає на громадський порядок, встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти законне, обґрунтоване і вмотивоване рішення.
Статтею 251 КУпАП визначено, що доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, та іншими.
Так, відповідно до матеріалів справи, строк дії ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями (пивом), реєстраційний номер 14230311202102042 від 20.09.2021 року, виданої фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 , сплинув 24.09.2022 року.
Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, з 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який надалі відповідними указами продовжено до 21 листопада 2022 року.
Згідно з положеннями підпункту 5 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України про “Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану” №314 від 18.03.2022 року (зі змінами), строки дії діючих строкових ліцензій та документів дозвільного характеру автоматично продовжуються на період воєнного стану та три місяці з дня його припинення чи скасування, а періодичні, чергові платежі за ними відстрочуються на строк, зазначений у цьому підпункті.
Зважаючи те, що строк дії ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями (пивом), реєстраційний номер 14230311202102042 від 20.09.2021 року, виданої фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 , мав сплинути 24.09.2022 року, тобто, у період дії воєнного стану на території України, вона вважається автоматично продовженою.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи вищевикладене, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв'язку з відсутностю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.164, ст.ст.221, п.1 ч.1 ст.247, 252, 280, 283, п.1 ч.1 ст.284 КУпАП, суд, -
постановив:
Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП - закрити у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Миколаївський районний суд Миколаївської області протягом 10 днів.
Суддя М.М.Войнарівський