02 березня 2023 року Справа № 160/4016/23
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікова О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Релігійної організації "Релігійна громада "Євангельська Християнська церква "Божий Ковчег" (49035, м. Дніпро, вул. Давидова, буд. 58-Б, код ЄДРПОУ 42683305) до Комунального підприємства "Управління контролю за благоустроєм міста" Дніпровської міської ради (49101, м. Дніпро, вул. Троїцька, буд. 22-А, код ЄДРПОУ 33612019) про визнання протиправним та скасувати припис,
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Релігійної організації "Релігійна громада "Євангельська Християнська церква "Божий Ковчег" (49035, м. Дніпро, вул. Давидова, буд. 58-Б, код ЄДРПОУ 42683305) до Комунального підприємства "Управління контролю за благоустроєм міста" Дніпровської міської ради (49101, м. Дніпро, вул. Троїцька, буд. 22-А, код ЄДРПОУ 33612019) про визнання протиправним та скасувати припис.
Разом з адміністративним позовом позивачем подано заяву про забезпечення адміністративного позову.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема чи: має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Частиною 2 статті 160 КАС України встановлено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Статтями 5 та 160 КАС України, визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси і просити про їх захист шляхом пред'явлення позову. Позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, який має відповідати вимогам встановленим ст.ст. 160, 161 КАС України.
Згідно ч. 1 ст. 43 КАС України, здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
У відповідності до вимог частин першої та другої статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути, зокрема, суб'єкти владних повноважень.
Таким чином, позивачами в адміністративних справах можуть бути, у тому числі, підприємства, установи, організації (юридичні особи) лише за умови, якщо такі юридичні особи мають адміністративну процесуальну правосуб'єктність, тобто зареєстровані у статусі юридичної особи.
Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно частини третьої статті 55 КАС України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
Судом встановлено, що поданий адміністративний позов Релігійної організації "Релігійна громада "Євангельська Християнська церква "Божий Ковчег" та заява про забезпечення адміністративного позову підписано Пастором ЄХЦ "Божий Ковчег" Гамлетом Мнацаканяном, у той же час до матеріалів адміністративного позову та заяви не надано доказів на підтвердження повноважень Пастора ЄХЦ "Божий Ковчег" Гамлета Мнацаканяна підписувати адміністративний позов від імені позивача.
Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
За таких обставин, суд вважає за необхідне, даний адміністративний позов повернути позивачу.
Керуючись ст. ст. 55, 59, 60, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Адміністративний позов Релігійної організації "Релігійна громада "Євангельська Християнська церква "Божий Ковчег" (49035, м. Дніпро, вул. Давидова, буд. 58-Б, код ЄДРПОУ 42683305) до Комунального підприємства "Управління контролю за благоустроєм міста" Дніпровської міської ради (49101, м. Дніпро, вул. Троїцька, буд. 22-А, код ЄДРПОУ 33612019) разом із заявою про забезпечення адміністративного позову про визнання протиправним та скасувати припис, повернути позивачеві.
Копію ухвали про повернення позовної заяви, разом із позовною заявою та доданими до неї документами, надіслати позивачеві.
Відповідно до ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Царікова