Справа № 396/337/23
Провадження № 1-кс/396/77/23
03.03.2023 року м. Новоукраїнка
Слідчий суддя Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретяря ОСОБА_2 , дізнавача ОСОБА_3 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_4 на постанову про закриття кримінального провадження № 12021125230000003 від 28.02.2021 року,
ОСОБА_4 звернулася до суду зі скаргою, в якій просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження № 12021125230000003 від 28.02.2021 року та поновити досудове розслідування. Скаргу мотивує тим, що 03.01.2021 року звернулася до відділу поліції з заявою про заволодіння ОСОБА_5 її паспортом та Державним актом на право власності на земельну ділянку. 24.02.2023 року вона отримала копію постанови про закриття провадження від 28.02.2021 року. З постановою не згодна, оскільки в повній мірі необхідних слідчих дій за її заявою не проводилося, тому оскаржує постанову про закриття провадження.
Заявник в судовому засіданні скаргу підтримала та просила її задовольнити, вказуючи що вважала що слідство за її заявою ще триває, за станом здоров"я не могла контролювати проведення розслідування.
Дізнавач ОСОБА_6 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечила, за необгрунтованістю.
Прокурор в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, про день та час слухання справи повідомлений належним чином.
У відповідності до вимог ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вислухавши учасників судового розгляду, розглянувши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження № 12021125230000003 від 28.02.2021 року, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Положеннями статті 303 КПК України, передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню, зокрема предметом оскарження може бути рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч.1 п.п.1,2,3 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо: 1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення; 2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення; 3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати.
28 лютого 2021 року начальником СД Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області майором поліції ОСОБА_6 винесена постанова про закриття у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020221090000022 від 17.01.2020 року.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ч. 1 ст. 2 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК).
Відповідно до приписів ч. 2 ст. 9 КПК прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила (ч. 1 ст. 25 КПК).
Підстави для закриття кримінального провадження наведені в ч. 1 ст. 284 КПК.
Відповідно до положень ч. 4 ст. 284 КПК слідчий, дізнавач приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9, 9-1 частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.
Копія постанови слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору (ч. 6 ст. 284 КПК).
Згідно приписів п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК).
Слідчим суддею проаналізовано зміст оскаржуваної постанови.
Враховуючи пояснення скаржника щодо непроведення у кримінальному провадженні жодних слідчих дій та не спростування таких доводів дізнавачем (прокурором), слідчий суддя приходить до висновку, що такі у кримінальному провадженні не проведено, що свідчить про неповноту досудового розслідування, а також про незаконність прийнятого рішення про закриття кримінального провадження.
Відтак оскаржувана постанова підлягає скасуванню, а проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні - відновленню.
Керуючись ст.ст. 2, 9, 25, 110, 284, 303-307, 309 КПК України
Скаргу ОСОБА_4 на постанову про закриття кримінального провадження № 12021125230000003 від 28.02.2021 року, - задовольнити.
Постанову начальника СД Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області майора поліції ОСОБА_7 про закриття на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінального провадження № 12021125230000003 від 28.02.2021 року - скасувати.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_8