28.02.2023 Справа №607/3704/23
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання прокурора Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про арешт тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні №12023210000000267 від 20 лютого 2023 року, за ознаками кримінальних п равопорушень, передбачених ч.1 ст.140, ч.2 ст.321-1 КК України,
Прокурор Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді із клопотанням у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023210000000267 від 20 лютого 2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.140, ч.2 ст.321-1 КК України, про накладення арешту на майно, яке було вилучене 21 лютого 2023 року в період часу з 19.25год. по 23.09год. під час проведення обшуку приміщення КНП «Чортківська центральна міська лікарня» Чортківської міської ради, що за адресою м.Чортків, вул.А.Пігути 34/1, а саме: журнали обліку, реєстрації та встановлення на баланс закладу охорони здоров'я медичних препаратів; медичні карти стаціонарних хворих із числа потерпілих; два ін'єкційних (інсулінових) шприца із залишками невстановленої, прозорої однорідної речовини; аркуші паперу із рукописним текстом, що визначають анкетні дані потерпілих , а також їх контактні дані і місце проживання; документацію проведення закупок та тендерів на придбання медичного устаткування та медичних препаратів станом на 2022 та 2023 роки; флакон із залишками однорідної невстановленої речовини прозорого кольору із надписом «Алтузан»; установчі документи закладу охорони здоров'я; посадові інструкції та накази про призначення на посади адміністрації лікарні та лікарів офтальмологічного відділу КНП «Чортківська центральна міська лікарня» ЧМР; медичні препарати в кількості 3-х штук, що слугували супутніми препаратами при виконанні малоінвазивної операції потерпілим; журнал ведення операцій.
Подане клопотання мотивоване тим, що 20 лютого 2023 року, на лінію 102 надійшло повідомлення про те, що 16 лютого 2023 року, у зв'язку із неналежним виконанням професійних обов'язків медичними працівниками «Чортківська центральна міська лікарня» Чортківської міської ради, в органи зору пацієнтам було введено медичний препарат, внаслідок чого, у КНП «Тернопільська обласна клінічна лікарня» звернулись ряд пацієнтів із погіршенням зору.
Відомості за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023210000000267 від 20 лютого 2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.140, ч.2 чт.321-1 КК України.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 16 лютого 2023 року, в офтальмологічному відділенні КНП «Чортківська центральна міська лікарня» Чортківської міської ради, що знаходиться за адресою: Тернопільська обл., м. Чортків, вул. Дмитра Пігута, 31Б, медичні працівники зробили очну ін'єкцію препаратом «Алтузан» пацієнтам: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , внаслідок чого у них суттєво погіршився зір.
Встановлено, що 15.02.2023 постачальник лікарських засобів ОСОБА_26 передав лікарський засіб «Алтузан» завідувачу офтальмологічного відділення КНП «Чортківська ЦМЛ» ОСОБА_27 , за що отримав грошові кошти в сумі 9,000 грн. Після чого ОСОБА_27 передав даний препарат старшій медичній сестрі ОСОБА_28 та надав вказівку не вносити даний препарат в реєстр лікарський засобів та не ставити на баланс лікарні. Також ОСОБА_27 повідомив лікарям офтальмологічного відділення КНП «Чортківська ЦМЛ» ОСОБА_29 , ОСОБА_30 та ОСОБА_31 про наявність даного препарату та можливість його використання для лікування пацієнтів відділення.
Крім цього встановлено, що медичний препарат із назвою «Алтузан» у реєстрі лікарських засобів відсутній, що свідчить про ознаки фальсифікованості даного препарату.
21 лютого 2023 року у період часу із 19:25 до 23:09 год., відповідно до ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 21 лютого 2023 року ЄУНСС №607/3137/23 було проведено обшук у приміщенні КНП «Чортківська центральна міська лікарня» Чортківської міської ради, що за адресою м.Чортків, вул.А.Пігути 34/1 в ході якого було виявлено та вилучено: журнали обліку, реєстрації та встановлення на баланс закладу охорони здоров'я медичних препаратів; медичні карти стаціонарних хворих із числа потерпілих; два ін'єкційних (інсулінових) шприца із залишками невстановленої, прозорої однорідної речовини; аркуші паперу із рукописним текстом, що визначають анкетні дані потерпілих, а також їх контактні дані і місце проживання; документацію проведення закупок та тендерів на придбання медичного устаткування та медичних препаратів станом на 2022 та 2023 роки; флакон із залишками однорідної невстановленої речовини прозорого кольору із надписом «Алтузан»; установчі документи закладу охорони здоров'я; посадові інструкції та накази про призначення на посади адміністрації лікарні та лікарів офтальмологічного відділу КНП « Чортківська центральна міська лікарня» ЧМР; медичні препарати в кількості 3-х штук, що слугували супутніми препаратами при виконанні малоінвазивної операції потерпілим; журнал ведення операцій, які вважаються тимчасово вилученим майном.
Вищевказані вилучені предмети та документи поміщено та опечатано у сейф-пакети, горловини яких опечатані, на лицевих сторонах нанесено пояснювальні написи, підписи понятих та учасників обшуку.
Посилаючись на те, що вилучене під час проведення обшуку 21 лютого 2023 року у період часу із 19:25 до 23:09 год., у приміщенні КНП «Чортківська центральна міська лікарня» Чортківської міської ради, що за адресою м.Чортків, вул.А.Пігути 34/1 майно, постановою слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_32 від 23 лютого 2023 року визнано речовими доказами та вказані речі мають значення під час розслідування даного кримінального провадження, самостійно або в сукупності із іншими доказами мають суттєве значення для встановлення об'єктивної істини, прокурор у клопотанні ставить питання про накладення арешту на вищевказане майно, з метою збереження речових доказів.
Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, однак подав слідчому судді заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить задовольнити.
Володілець майна - представник КНП «Чортківська центральна міська лікарня» Чортківської міської ради в судове засідання не з'явився, однак на адресу суду надіслав заяву про розгляд клопотання без участі їх представника.
Відповідно до ч.1 ст.172 КПК України, клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється, оскільки в судове засідання не прибули всі особи, які беруть участь у судовому провадженні.
Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.
В судовому засіданні встановлено, що групою слідчих СУ ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12023210000000267 від 20 лютого 2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.140, ч.2 ст.321-1 КК України.
У клопотанні прокурора наведені відомості про обставини вчинення кримінальних правопорушень, які в сукупності з доданими матеріалами кримінального провадження дають слідчому судді підстави дійти висновку, що були вчинені вказані кримінальні правопорушення, що підтверджується долученими до клопотання доказами: витягом з ЄРДР №12023210000000267 від 20 лютого 2023 року, протоколом обшуку від 21 лютого 2023 року, іншими долученими до клопотання матеріалами.
Як вбачається із клопотання, прокурор просить накласти арешт на майно, яке було вилучене 21 лютого 2023 року в період часу з 19.25год. по 23.09год. під час проведення обшуку приміщення КНП «Чортківська центральна міська лікарня» Чортківської міської ради, що за адресою м.Чортків, вул.А.Пігути 34/1, майно з метою збереження речових доказів кримінальному провадженні №12023210000000267 від 20 лютого 2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.140, ч.2 ст.321-1 КК України.
Постановою слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_32 від 23 лютого 2023 року зазначені речі, на які прокурор просить накласти арешт, зокрема, журнали обліку, реєстрації та встановлення на баланс закладу охорони здоров'я медичних препаратів; медичні карти стаціонарних хворих із числа потерпілих; два ін'єкційних (інсулінових) шприца із залишками невстановленої, прозорої однорідної речовини; аркуші паперу із рукописним текстом, що визначають анкетні дані потерпілих , а також їх контактні дані і місце проживання; документацію проведення закупок та тендерів на придбання медичного устаткування та медичних препаратів станом на 2022 та 2023 роки; флакон із залишками однорідної невстановленої речовини прозорого кольору із надписом «Алтузан»; установчі документи закладу охорони здоров'я; посадові інструкції та накази про призначення на посади адміністрації лікарні та лікарів офтальмологічного відділу КНП «Чортківська центральна міська лікарня» ЧМР; медичні препарати в кількості 3-х штук, що слугували супутніми препаратами при виконанні малоінвазивної операції потерпілим; журнал ведення операцій, визнано речовими доказами у кримінальному провадженні №12023210000000267 від 20 лютого 2023 року з урахуванням того, що на предметах та в документах, вилучених під час проведення обшуку у КНП «Чортківська центральна міська лікарня» ЧМР збереглися сліди та відомості щодо обставин вчиненого кримінального правопорушення.
Слід зазначити, що на даному етапі слідчий суддя не вирішує питання, які має вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, оцінювати докази з точки зору їх достатності, допустимості для визнання особи винуватою чи невинуватою у вчиненні кримінального правопорушення. Слідчий суддя на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних прийшов до висновку, що надані суду матеріали є достатніми для застосування у даному кримінальному провадженні такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна.
Згідно ч. 1 ст. 167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення. Частиною другою цієї статті визначено, що тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони: підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди; є предметом кримінального правопорушення.
Відповідно до положень ч. 7 ст. 236 КПК України вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.
Згідно ч. 1 ст. 171 КПК України з клопотанням про арешт майна до слідчого судді має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.
Згідно абз. 2 ч. 5 ст. 171 КПК України у разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої статтею 235 цього Кодексу, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.
Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів, що передбачено п. 1 ч.2 ст.170 КПК України.
Правилами ч.3 ст.170 КПК України передбачено, що в такому випадку арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
У статті 98 КПК України визначені такі критерії щодо речових доказів: матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Документи є речовими доказами, якщо вони місять ознаки, зазначені у частині першій цієї статті.
Враховуючи те, що майно, яке було вилучене 21 лютого 2023 року в період часу з 19.25год. по 23.09год. під час проведення обшуку приміщення КНП «Чортківська центральна міська лікарня» Чортківської міської ради, що за адресою м.Чортків, вул.А.Пігути 34/1, майно належить до категорії майна, що має значення речового доказу у даному кримінальному провадженні, відповідає критеріям, зазначеним у ч.1 ст.98, п.1 ч.2, ч.3 ст.170 КПК України, з метою запобігання можливості приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження даних речей, на такі слід накласти арешт.
Стороною кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначене у клопотанні майно є речовими доказами у кримінальному провадженні, а тому є необхідність у накладені арешту на нього з метою збереження речових доказів до з'ясування всіх обставин кримінального провадження.
Водночас, слідчий суддя враховує й те, що у даному випадку обмеження права власності є розумним і співрозмірним завданням кримінального провадження, а обставини кримінального провадження станом на час прийняття процесуального рішення вимагають вжиття такого методу державного регулювання як накладення арешту. При цьому доказів негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження слідчим суддею не встановлено.
На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання прокурора та накладення арешту на вказане у клопотанні майно, що було вилучене в ході обшуку проведеного 21 лютого 2023 року у кримінальному провадженні №12023210000000267 від 20 лютого 2023 року.
Керуючись ст.ст.98, 167, 170 - 173, 309 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання прокурора Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про арешт тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні №12023210000000267 від 20 лютого 2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.140, ч.2 ст.321-1 КК України - задовольнити.
Накласти арешт на майно вилучене 21 лютого 2023 року в період часу з 19.25год. по 23.09год. під час проведення обшуку приміщення КНП «Чортківська центральна міська лікарня» Чортківської міської ради, що за адресою м.Чортків, вул.А.Пігути 34/1, а саме: журнали обліку, реєстрації та встановлення на баланс закладу охорони здоров'я медичних препаратів; медичні карти стаціонарних хворих із числа потерпілих; два ін'єкційних (інсулінових) шприца із залишками невстановленої, прозорої однорідної речовини; аркуші паперу із рукописним текстом, що визначають анкетні дані потерпілих , а також їх контактні дані і місце проживання; документацію проведення закупок та тендерів на придбання медичного устаткування та медичних препаратів станом на 2022 та 2023 роки; флакон із залишками однорідної невстановленої речовини прозорого кольору із надписом «Алтузан»; установчі документи закладу охорони здоров'я; посадові інструкції та накази про призначення на посади адміністрації лікарні та лікарів офтальмологічного відділу КНП «Чортківська центральна міська лікарня» ЧМР; медичні препарати в кількості 3-х штук, що слугували супутніми препаратами при виконанні малоінвазивної операції потерпілим; журнал ведення операцій.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 .
Роз'яснити, що відповідно до ч.1 ст.174 КПК України, особи, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1