ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
0,2
м. Київ
02.03.2023Справа № 910/3151/23
Суддя Пукшин Л.Г., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «АТЕМ ГРУП» (02002, м. Київ, вул. Панельна, буд. 1)
до Публічного акціонерного товариства «Київгаз» (01103, м. Київ, вул. Михайла Бойчука, буд. 4-Б)
про визнання незаконними дій по встановленню об'єму розподіленого та спожитого природного газу
Товариство з обмеженою відповідальністю «АТЕМ ГРУП» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Публічного акціонерного товариства «Київгаз» про визнання незаконними дій по встановленню об'єму розподіленого та спожитого природного газу.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що між сторонами існують Договірні відносини розподілу природного газу на підставі Публічного договору, за яким ТОВ «АТЕМ ГРУП» є споживачем», а ПАТ «Київгаз» - оператором ГРМ.
У зв'язку із виявленими недоліками системи газового обладнання Споживача Оператором ГРМ складено Акт про порушення №1100 від 18.02.2022 та зазначено про необхідність споживача бути присутнім на засіданні комісії 30.03.2022, на якому буде розглянуто складений акт про порушення,
Із початком повномасштабної війни в Україні було припинено споживання ТОВ «АТЕМ ГРУП» природного газу та 25.02.2022 складено Акт про припинення споживання природного газу з фіксацією показників вузла обліку газу на позначці 1 31 3853м3. При цьому, 28.02.2022 відповідачем було складено Акт приймання-передачі послуг з розподілу природного газу газорозподільною мережею відповідно до якого сумарні фактичні значення спожитого газу за лютий 2022 складають 2 180 786 м3 та надав його позивачу.
Оскільки вартість розподілу природного газу указана вірно, а довідково указаний об'єм сумарного спожитого газу указано не вірно, Позивач підписав цей акт із зауваженнями, у яких зазначив, що фактичний об'єм спожитого газу у розмірі 2 180 786 m3 указано невірно, дійсний об'єм становить 1 313 853 m3 та заявив вимогу здійснювати усі подальші дії із врахуванням дійсного об'єму спожитого газу.
Відповідно до розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем затвердженому Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494 з подальшими змінами, та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824 для проведення перерахунку та визначення об'єму спожитого газу необхідне проведення Засідання комісії з розгляду акта про порушення має, яке має бути проведено Оператором ГРМ та оформлене відповідним Рішенням. Станом на день звернення до суду із позовною вимогою, вказане засідання комісії не проведено, розбіжності щодо об'єму спожитого газу залишаюся без реагування з боку відповідача.
Розглянувши подану Товариством з обмеженою відповідальністю «АТЕМ ГРУП» позовну заяву та додані до неї документи, судом зазначається наступне.
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 175 Господарського процесуального кодексу України Суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.
Згідно до ч. ч. 1, 2 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Положеннями ч. ч. 1, 2 ст. 5 Господарського процесуального кодексу України здійснюючи правосуддя, господарський суд захищає права та інтереси фізичних і юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного права чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.
Так, застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненими цими діяннями наслідкам.
При цьому, вимога про встановлення певних фактів не може бути самостійним предметом розгляду в господарському суді, оскільки до повноважень останнього не належить встановлення фактів, що мають юридичне значення. Господарські суди порушують провадження у справах за позовами, в основі яких правова вимога - спір про право, що виникає з матеріальних правовідносин. Відповідний правовий висновок наведений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 11.09.2018 у справі №905/1926/16.
Відомості вказані уАкті приймання-передачі послуг з розподілу газу газорозподільчою системою та у Акті про припинення споживання природного газу, що є предметом позову у даній справі, не містять наведених характеристик та не мають характеру обов'язкових до виконання нормативних актів, а є лише фіксацію показників вимірювальних приладів.
Згідно до ч.6 ст.175 Господарського процесуального кодексу України, відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.
Так, Господарський суд роз'яснює, що вимоги про визнання протиправними дій про встановленню об'єму спожитого газу та визначення об'єму розподіленого та спожитого газу не підлягають розгляду як в порядку господарського судочинства, так і взагалі не підлягають судовому розгляду.
Натомість, оцінка достовірності відомостей внесених до облікових/розрахункових документів в т.ч. для визначення обсягу спожитого газу як доказу у справі та питання правомірності дій відповідача щодо здійснення нарахувань та відповідних наслідків, має встановлюватись в межах відповідного спору про право, зокрема, у можливому позові про припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення чи стягнення плати на спожитий товар чи надані послуги.
Положеннями ч. ч. 3, 5 ст.175 Господарського процесуального кодексу України визначено, що про відмову у відкритті провадження у справі постановляється ухвала не пізніше п'яти днів з дня надходження заяви. Ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі може бути оскаржено. У разі скасування цієї ухвали позовна заява вважається поданою в день первісного звернення до суду.
Приймаючи до уваги, що Товариству з обмеженою відповідальністю «АТЕМ ГРУП» ухвалою Господарського суду міста Києва № 910/11272/22 від 27.10.2022 вже було відмовлено у відкритті провадження за ідентичною позовною заявою, яка не оскаржувалась та набрала законної сили, у суду відсутні правові підстави для повторного розгляду вказаної позовної заяви, й відповідно суд відмовляє у відкритті провадження на підставі п. 1 ч. 1 ст. 175 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись статтями 2, 175, 234 та 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АТЕМ ГРУП» до Публічного акціонерного товариства «Київгаз» про визнання незаконними дій по встановленню об'єму розподіленого та спожитого природного газу.
Ухвала набирає законної сили 02.03.2023 та маже бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги у строк визначений ч.1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Л.Г. Пукшин