номер провадження справи 26/30/20
22.02.2023 Справа № 908/2694/20
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Ніколаєнка Романа Анатолійовича, за участі секретаря судового засідання Бойко Н.А., розглянувши матеріали
заяви ліквідатора Спеціалізованого комунального підприємства “Конка” Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області арбітражного керуючого Забродіна О.М.
про покладання субсидіарної відповідальності за зобов'язаннями боржника у зв'язку із доведенням до банкрутства на засновника, власника та орган управління
до:
1) Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (70433, Запорізька область, Запорізький район, село Новоолександрівка, вул. Центральна, 60, код ЄДРПОУ 04352842)
2) Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (70433, Запорізька область, Запорізький район, село Новоолександрівка, вул. Центральна, 60, код ЄДРПОУ 24913372)
в межах справи про банкрутство боржника - Спеціалізованого комунального підприємства “Конка” Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (70452, Запорізька область, Запорізький район, с. Григорівка, вул. Радісна, 44, код ЄДРПОУ 42873270)
Кредитори:
1. Комунальне підприємство “Облводоканал” Запорізької обласної ради (69005, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 129-А, код ЄДРПОУ 03327115)
2. Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663)
3. Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції України (м.Дніпро) (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164, код ЄДРПОУ 43314918)
Ліквідатор арбітражний керуючий Забродін Олексій Михайлович
За участі представників учасників:
від ліквідатора арбітражного керуючого ОСОБА_1 - Бистров Д.А., адвокат, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю ЗП №001865 від 05.11.2018
від ГУ ДПС у Запорізькій області - Козарик Н.Г., витяг з ЄДРЮОФОПтаГФ від 17.02.2021, службове посвідчення РЕ №000608 від 05.04.2021 від Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області - адвокат Лишенко С.С., свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №884 від 23.06.2011 від Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області - адвокат Лишенко С.С., свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №884 від 23.06.2011
Господарським судом Запорізької області здійснюється провадження у справі № 908/2694/20 за заявою Комунального підприємства "Облводоканал" Запорізької обласної ради (далі - КП "Облводоканал" Запорізької обласної ради, скаржник) до Спеціалізованого комунального підприємства "Конка" Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (далі - СКП "Конка", боржник) про банкрутство, відкрите ухвалою від 29.10.2020.
Постановою від 03.06.2021 Господарський суд Запорізької області визнав СКП "Конка" банкрутом; відкрив ліквідаційну процедуру боржника; ліквідатором СКП "Конка" призначив арбітражного керуючого ОСОБА_1 , який звернувся до суду із заявою про покладення субсидіарної відповідальності за зобов'язаннями боржника на Новоолександрівську сільську раду і Виконавчий комітет Новоолександрівської сільської ради.
29.10.2021 ліквідатор СКП "Конка" - арбітражний керуючий ОСОБА_1 (далі - ліквідатор СКП "Конка" ОСОБА_1 , заявник) звернувся до Господарського суду Запорізької області в межах справи про банкрутство СКП "Конка" із заявою від 28.10.2021 № 02-01/01 про покладення субсидіарної відповідальності за зобов'язаннями боржника (з урахуванням заяви (уточненої) про покладення субсидіарної відповідальності від 06.12.2021 № 02-01/01) на його засновника, власника - Новоолександрівську сільську раду Запорізького району Запорізької області (далі - Новоолександрівська сільська рада, засновник боржника, власник майна) та орган управління майном - Виконавчий комітет Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (далі - Виконавчий комітет Новоолександрівської сільської ради), в якій просить:
- стягнути солідарно з Новоолександрівської сільської ради на користь СКП "Конка" грошові кошти в розмірі 9 399 732,31 грн шляхом їх безспірного списання з казначейських рахунків Новоолександрівської сільської ради;
- стягнути солідарно з Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради на користь СКП "Конка" грошові кошти у розмірі 9 399 732,31 грн шляхом їх безспірного списання з казначейських рахунків Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради.
Заява ліквідатора СКП "Конка" ОСОБА_1 мотивована доведенням боржника до банкрутства з вини Новоолександрівської сільської ради та Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради, оскільки вони як засновник, власник майна СКП "Конка" та орган управління майном будучи обізнаними про важкий фінансовий стан боржника (зростання кредиторської заборгованості), відсутність ведення ним господарської діяльності, зокрема залишення керівниками та працівниками підприємства, відсутність належного введення підприємством документації, бухгалтерського обліку тощо за наявних у них повноважень не здійснили: 1) жодних дій для припинення такої бездіяльності, 2) недопущення нарощування боржником кредиторської заборгованості, 3) ефективного використання боржником переданого йому в господарське відання майна, яке було згодом вилучено із відання останнього задля уникнення субсидіарної відповідальності та 4) не вжили заходів, які б покращили фінансовий стан боржника, погашення його наявних боргів, а 5) натомість для надання послуг з водопостачання заснували нове комунальне підприємство - Комунальне підприємство "Новоолександрівський сількомунгосп" (далі - КП "Новоолександрівський сількомунгосп"), яке за наданою інформацією КП "Водоканал" наразі вже має заборгованість перед водоканалом.
Наведене, на переконання ліквідатора СКП "Конка" ОСОБА_1 , зумовило негативні наслідки для боржника у вигляді виникнення кредиторської заборгованості та згодом його неплатоспроможності.
01.02.2022 Господарський суд Запорізької області постановив ухвалу, якою задовольнив заяву ліквідатора СКП "Конка" ОСОБА_1 про покладення субсидіарної відповідальності за зобов'язаннями боржника на Новоолександрівську сільську раду та Виконавчий комітет Новоолександрівської сільської ради. Стягнув солідарно з Новоолександрівської сільської ради на користь СКП "Конка" грошові кошти в розмірі 9 399 732,31 грн шляхом їх безспірного списання з казначейських рахунків Новоолександрівської сільської ради. Стягнув солідарно з Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради на користь СКП "Конка" грошові кошти у розмірі 9 399 732,31 грн шляхом їх безспірного списання з казначейських рахунків Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради.
Центральний апеляційний господарський суд постановою від 18.08.2022 ухвалу Господарського суду Запорізької області від 01.02.2022 у справі № 908/2694/20 скасував та прийняв нове рішення, яким відмовив у задоволенні заяви ліквідатора СКП "Конка" Забродіна О. М. про покладення субсидіарної відповідальності за зобов'язаннями боржника на Новоолександрівську сільську раду та Виконавчий комітет Новоолександрівської сільської ради.
Постановою від 03.11.2022 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду касаційну скаргу Комунального підприємства "Облводоканал" Запорізької обласної ради задовольнив частково, постанову Центрального апеляційного господарського суду від 18.08.2022 та ухвалу Господарського суду Господарського суду Запорізької області від 01.02.2022 у справі № 908/2694/20 скасував повністю, справу № 908/2694/20 направив на новий розгляд до Господарського суду Запорізької області.
Шляхом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №908/2694/20 ( в частині розгляду заяви ліквідатора СКП "Конка" арбітражного керуючого Забродіна О.М. про покладення субсидіарної відповідальності) визначено до розгляду судді Ніколаєнку Р.А. (протокол автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.12.2022).
Ухвалою від 12.12.2022 справу за заявою ліквідатора СКП "Конка" арбітражного керуючого Забродіна О.М. про покладення субсидіарної відповідальності за зобов'язаннями боржника (з урахуванням заяви (уточненої) про покладення субсидіарної відповідальності від 06.12.2021 № 02-01/01) на його засновника, власника - Новоолександрівську сільську раду Запорізького району Запорізької області, та орган управління майном - Виконавчий комітет Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області суд прийняв до нового розгляду в межах справи № 908/2694/20 про банкрутство СКП "Конка", призначив судове засідання на 25.01.2023, 11.00.
В ухвалі суд зазначив про необхідність врахування правової позиції та висновків Верховного Суду, покладених у підставу скасування судових рішень.
Зокрема виконати п.145 постанови від 03.11.2022, а саме дослідити та надати оцінку :
- обставинам: 1) створення КП "Новоолександрівський сількомунгосп", 2) за рахунок яких активів було створене таке підприємством Новоолександрівською сільською радою, 3) передачі цьому підприємству майна, яке раніше було в господарському віданні боржника;
- договору від 01.06.2021 № 01/06, укладеному між заявником, Новоолександрівською сільською радою Запорізького району Запорізької області та КП "Облводоканал" Запорізької обласної ради, впливу його укладення між сторонами та погашення за ним заборогованості в сумі 500 000,00 грн на розмір субсидіарної відповідальності, наявність підстав для її покладення на Новоолександрівську сільську раду Запорізького району Запорізької області та Виконавчий комітет Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області у заявленому розмірі та наявності інших фактів погашення боргових зобов'язань боржника його засновниками;
- розміру субсидіарної відповідальності Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області та Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, зокрема: складових елементів заявленої суми субсидіарної відповідальності, періодів її утворення, обґрунтованості її солідарного стягнення в розмірі саме 9 399 732,31 грн у співставленні із сумою визнаних кредиторських вимог;
- перебування на балансі СКП "Конка" екскаватора, період його знаходження на балансі боржника, подальшого руху цього активу боржника, в тому числі передачі його на баланс іншої юридичної особи (у разі такого) тощо;
- доводам ліквідатора СКП "Конка" Забродіна О. М. щодо вилучення власником майна, непередання ліквідатору первинної фінансово-господарської документації боржника, тривалої відсутності управління підприємством з боку його керівника;
- обставинам ненадання Новоолександрівською сільською радою Запорізького району Запорізької області на неодноразові запити ліквідатора та витребування ухвалою суду від 08.04.2021, яка залишена без виконання, засвідчених копій рішень, розпоряджень тощо про створення СКП Конка, формування статутного фонду, передачу майна та всіх інших документів, які приймались органом місцевого самоврядування щодо СКП "Конка";
- діям Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області та Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області у взаємозв'язку з іншими обставинами справи на предмет добросовісності, сприяння у наданні доказів вжиття ними заходів недопущення банкрутства боржника, доцільності таких заходів, відповідності їх інтересам боржника тощо.
Від кредитора Комунального підприємства “Облводоканал” Запорізької обласної ради 23.01.2023 електронною поштою з ЕКП суд отримав клопотання про перенесення розгляду справи на іншу дату, у зв'язку з неможливістю явки.
Також з аналогічним клопотанням про відкладення розгляду справи 25.01.2023 до суду звернувся представник відповідачів 1, 2 адвокат Лишенко С.С.
Ліквідатор СКП "Конка" арбітражний керуючий Забродін О.М. 25.01.2023 року надав суду клопотання вих.№02-01/01 від 24.01.2023 про витребування доказів від відповідачів - Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області та Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області.
В той же час, 25.01.2023 клопотанням про долучення доказів від 25.01.2023 представник відповідачів 1,2 надав суду докази (за переліком 50 документів), і також підтвердження їх направлення ліквідатору та кредиторам.
Засідання суду з розгляду заяви ліквідатора зафіксовано аудиозаписом за допомогою звукозаписувального технічного засобу - комплексу «Акорд».
В судовому засіданні представник ліквідатора, ознайомившись під час оголошеної судом перерви, з клопотанням про долучення доказів від 25.01.2023 представника відповідачів 1,2 з додатками, заявив про необхідність отримання їх поштою від представника відповідачів, більш детального аналізування з метою визначення обсягу доказів, яких недостатньо, з клопотанням вих.№02-01/01 від 24.01.2023 про витребування яких до суду звернувся ліквідатор. Представник ліквідатора, з вказаної причини, просить суд в даному судовому засіданні заявлене ліквідатором клопотання вих.№02-01/01 від 24.01.2023 про витребування доказів не розглядати.
Ухвалою від 25.01.2023 суд розгляд у справі про банкрутство № 908/2694/20 заяви ліквідатора Спеціалізованого комунального підприємства “Конка” Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області арбітражного керуючого Забродіна О.М. про покладання субсидіарної відповідальності за зобов'язаннями боржника у зв'язку із доведенням до банкрутства на засновника, власника та орган управління боржника відклав на 22.02.2023 о 12.00.
Ухвалою від 13.02.2023, задовольнивши клопотання (з урахуванням уточнення) ліквідатора Спеціалізованого комунального підприємства "Конка" Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області арбітражного керуючого Забродіна О.М., суд витребував певні докази та інформацію від Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської, Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області та Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області.
Через підсистему «Електронний суд» ЄСІТС до Господарського суду Запорізької області надійшло клопотання Кредитора-1 Комунального підприємства “Облводоканал” Запорізької обласної ради (сформоване у системі 19.02.2023), в якому наведені пояснення з приводу заяви ліквідатора про покладання субсидіарної відповідальності, враховуючи правову позицію Верховного Суду по даній справі, яка викладена в постанові від 03.11.2022.
Ухвалою від 21.02.2023, задовольнивши клопотання ліквідатора СКП "Конка" Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області арбітражного керуючого Забродіна О.М. суд витребував додаткові докази від Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області.
22.02.2022 представником відповідачів 1,2 - адвокатом Лишенком С.С. надано до суду клопотання (вих.б/н від 22.02.2023), на виконання вимог ухвали суду від 13.02.2023, про долучення до справи документів та інформації щодо суті спору.
В засіданні представник відповідачів 1, 2 надав пояснення з приводу поданих до справи документів та матеріалів. Також вказав про подання до суду 22.02.2023 клопотання про витребування доказів щодо обставин спору, яке просить суд задовольнити.
Суд клопотання представника відповідачів 1, 2 про витребування доказів розглянув по суті, задовольнивши його частково з винесенням ухвали окремо.
В судовому засіданні представник ліквідатора, враховуючи отримані судом станом на час засідання документи, заявив про необхідність відкладення засідання, з метою детального ознайомлення та підготування своїх доводів та міркувань з приводу залучених до справи матеріалів.
Представник ГУ ДПС у Запорізькій області заперечень проти відкладення розгляду справи не виказала.
Представник представника відповідачів 1, 2 також не висловив заперечень проти відкладення судового засідання, у т.ч. з метою витребування додаткових доказів за поданим ним 22.02.2023 до суду відповідного клопотання про їх витребування.
Враховуючи викладені обставини, необхідність витребування додаткових доказів у справі, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти на 11.04.2023, 12.00.
На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 7, 61 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 3, 12, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Розгляд у справі про банкрутство № 908/2694/20 заяви ліквідатора Спеціалізованого комунального підприємства “Конка” Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області арбітражного керуючого Забродіна О.М. про покладання субсидіарної відповідальності за зобов'язаннями боржника у зв'язку із доведенням до банкрутства на засновника, власника та орган управління боржника відкласти на 11.04.2023, 12.00.
Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул.Гетьманська, 4.
Зобов'язати учасників справи представити актуальні позиції, пояснення по заявлених ліквідатором вимогах з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених в постанові від 03.11.2022 у справі № 908/2694/20.
Явку учасників справи визнати обов'язковою.
Пропонується надіслати необхідні заяви та документи на електронну адресу суду: E-mail: inbox@zp.arbitr.gov.ua із скріпленням електронним цифровим підписом.
Контактні дані Господарського суду Запорізької області: веб-сайт https://zp.arbitr.gov.ua; е-mail: inbox@zp.arbitr.gov.ua; номер Єдиного контакт-центру судової влади України (044) 207-35-46. Номер телефону гарячої лінії суду: (061) 764-89-30.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі «Судова влада України» в мережі Інтернет за вебадресою: http://court.gov.ua/fair/sud5009.
Запропонувати учасникам повідомити про згоду та можливість отримувати ухвали (рішення) суду лише електронною поштою, звернутися до суду з відповідною заявою та надати електронні адреси для повідомлення про розгляд справи шляхом направлення ухвал (рішень) суду по справі (з ЕЦП судді) електронною поштою.
Копії ухвали надіслати учасникам у справі про банкрутство (за наявності відомостей - на електронні адреси).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, відповідно до ст.235 ГПК України. Не підлягає оскарженню окремо від судового рішення.
Ухвалу складено та підписано 01.03.2023.
Суддя Р.А.Ніколаєнко