про відкриття спрощеного позовного провадження
в адміністративній справі
01 березня 2023 року Київ № 640/20726/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву адвоката Панасюка Олега Васильовича в інтересах ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
адвокат Панасюк О.В. в інтересах ОСОБА_1 звернувся до ОАСК з позовом до ДПП НПУ з вимогами про визнання протиправними та скасування наказів відповідача № 580 від 28.10.2022 "Про застосування до працівників УПП у місті Києві ДПП дисциплінарних стягнень" в частині застосування дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення із служби в поліції капрала поліції, поліцейського взводу № 1 роти № 1 батальйону № 3 полку № 1 (з обслуговування правого берега) ОСОБА_1 та № 1416 о/с від 11.11.2022 "По особовому складу" про звільнення відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» капрала поліції, поліцейського взводу № 1 роти № 1 батальйону № 3 полку № 1 (з обслуговування правого берега) ОСОБА_1 із служби в поліції; поновлення ОСОБА_1 на службі в поліції на раніше займаній посаді та стягнення з відповідача середнього заробітку за час вимушеного прогулу з дати звільнення до дня поновлення на роботі.
15.12.2022 набрав чинності Закон України № 2825-IX “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду” від 13.12.2022 (далі - Закон № 2825-IX), за приписами ст. 1, 2 якого ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва та утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
За приписами абз.2 ч.2 “Прикінцевих та перехідних положень” Закону № 2825-IX, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Окружний адміністративний суд міста Києва невідкладно, протягом десяти робочих днів, передає судові справи, які перебувають у його володінні, до Київського окружного адміністративного суду, - абз. 3 ч.2 “Прикінцевих та перехідних положень” Закону № 2825-IX.
У зв'язку з вищевикладеним, на виконання приписів Закону № 2825-IX, матеріали справи №640/20726/22 передано до КОАС. За результатами автоматизованого розподілу справи №640/20726/22, головуючим у даній справі призначено суддю Брагіну О.Є.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160-161 КАС України, проте подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Беручи до уваги характер недоліків позовної заяви та їх обсяг, суд вважає за необхідне відкрити провадження у даній справі.
Відповідно до положень статей 257, 261 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Визнавши подані матеріали достатніми для відкриття провадження у справі, керуючись ст.ст.9,19,77,79-80,171, 243, 248, 257,259-262 КАС Укрїни, суд,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.
2. Призначити судове засідання на 05 квітня 2023 року о 11:30. Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 6-й поверх).
3. Явку позивача в судове засідання визнати обов'язковою.
4. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).
5. Зобов'язати позивача протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати суду обґрунтований розрахунок суми середнього заробітку, на виплату якого подано позов у розрізі помісячних виплат із виключенням із розрахунку вихідних та святкових днів, днів тимчасової непрацездатності та відпусток з наданнням довідки про середню заробітну плату за останні 2 місяця що передували звільненню.
6. З метою повного та всебічного з'ясування усіх обставин справи, на підставі ч.4 ст.9 КАСУ, витребувати у ДПП НПУ матеріали дисциплінарного провадження за результатами службового розслідування, проведеного відповідно до наказу УПП в м.Києві ДПП від 19.09.2022 №137 в належним чином засвідчених копіях, згідно з п.5.26 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2020).
7. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до ч. 3, 4 ст. 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами
8. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
9. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
10. Встановити наступний порядок подання усіх документів в межах цієї справи, шляхом направлення засобами поштового зв'язку та представлення суду зворотного повідомлення про вручення копій цих документів всім учасником судового процесу. Документи подані з порушенням цього порядку розглядатися судом не будуть.
11. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
12. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Брагіна О.Є.