про залишення позову без розгляду
01 березня 2023 року Справа № 320/3996/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про повернення позовної заяви та судового збору по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області , у якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо не сформування та неподання до Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області подання про повернення ОСОБА_1 безпідставно сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у розмірі 5000,00 грн. відповідно до квитанції №0041736 від 22 грудня 2022 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області сформувати та подати до Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області подання про повернення ОСОБА_1 безпідставно сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у розмірі 5000,00 грн. відповідно до квитанції №0041736 від 22 грудня 2022 року.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.02.2023 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, за наявними у справі матеріалами.
27.02.2023 до суду надійшла заява від позивача про відкликання позовної заяви та повернення сплаченого судового збору застосовуючи положення ч. 4 ст. 169 КАС України та ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір".
Розглядаючи отриману заяву від позивача, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд.
Згідно з приписами пункту 3 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи, зокрема, мають право подавати заяви та клопотання.
Виходячи зі змісту поданої заяви ОСОБА_1 та враховуючи положення процесуального законодавства, суд вважає можливим прийняти та розглянути отриману заяву в якості заяви про залишення позову без розгляду.
За приписами пункту 5 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Згідно з частинами 2 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 2 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Суд зазначає, що станом на дату подачі заяви позивачем, розгляд справи по суті ще не розпочався, початок розгляду справи починається з 23.03.2023, зв'язку з чим підстав для відмови у її розгляді та вирішенні у суду відсутні та враховуючи право позивача на подання до суду такої заяви, суд вважає можливим її задовольнити в повному обсязі, позов залишити без розгляду.
Відповідно до ч. 7 ст. 240 КАС України в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Суд зазначає, що позивач також просить повернути сплачений судовий збір за подання даного позову до суду.
Вирішуючи питання щодо повернення судового збору позивачу суд зазначає, що відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Так, згідно з приписами пункту 4 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VІ сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Відповідно, суд зазначає, що поверненню підлягає саме сума судового збору сплачена за подання позовної заяви до суду.
Враховуючи наведені вище норми, з огляду на те, що за подання даного адміністративного позову позивачем сплачено судовий збір у розмірі 992,40 грн. за квитанцією №ID: 7351-2926-9749-0424 від 14 грудня 2022 року та позивач звернулась до суду із відповідною заявою, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення ОСОБА_1 судового збору у вказаному розмірі.
Керуючись статтею 7 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VІ, статтями 139, 240, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Заяву позивача ОСОБА_1 задовольнити.
2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії, - залишити без розгляду.
3. Повернути ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з Державного бюджету України сплачений нею судовий збір у сумі 992,40 грн. (дев'ятсот дев'яносто дві гривні 40 копійок) за квитанцією №ID: 7351-2926-9749-0424 від 14 грудня 2022 року.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Войтович І.І.