ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"01" березня 2023 р. справа № 300/375/23
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Скільський І.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) клопотання про розгляд за правилами загального позовного провадження справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій, -
02.02.2023 ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернулася до суду через підсистему «Елетронний суд» з адміністративним позовом до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (надалі - відповідач), в якому просила:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу - як заступнику керівника Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, в розмірах, як і керівнику Головного управління ДПС в Івано-Франківській області так і іншим заступникам керівника Головного управління ДПС в Івано-Франківській області: - премії за жовтень 2022 року в розмірі 20 % від посадового окладу; - премії за листопад 2022 року в розмірі 20 % від посадового окладу; - премії за грудень 2022 року в розмірі 20 % від посадового окладу;
- визнати протиправним та скасувати п. 2 Наказу відповідача від 25.11.2022 №86-Ф «Про преміювання» в частині встановлення позивачу за листопад 2022 року премії в розмірі - 0% та п. 2 наказу відповідача від 23.12.2022 №95-Ф «Про преміювання» в частині встановлення позивачу за грудень 2022 року премії в розмірі - 0 %;
- зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу премії за жовтень, листопад, грудень 2022 року в розмірі 20 % від посадового окладу.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.02.2023 відкрито провадження у справі №300/375/23 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).
Також, 20.02.2023 ОСОБА_1 звернулася до суду через підсистему «Елетронний суд» з адміністративним позовом до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, в якому просила:
- зобов'язати відповідача з урахуванням установлених позивачу премії, нарахувати позивачеві:
- оплату лікарняних за листопад 2022 року;
- оплату часу відпусток, оплату компенсації за невикористані відпустки, оплату вихідної допомоги за грудень 2022 року;
- індексацію зарплати за жовтень - грудень 2022 року
та виплатити різницю між нарахованою таким чином сумою та фактично отриманою сумою даних виплат за вказаний період.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.02.2023 відкрито провадження у справі №300/576/23 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 24.02.2023 об'єднано в одне провадження адміністративну справу №300/576/23 із справою №300/375/23.
27.02.2023 до суду надійшло клопотання позивача про розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження з викликом сторін, з підстав що справа має істотне значення для позивача, є складною справою, для її вирішення необхідним є дослідження значного обсягу доказів, які мають галузевий специфічний характер.
Розглянувши вказане клопотання суд зазначає наступне.
Частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Суд звертає увагу на те, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (частина 3 статті 12 КАС України). Крім цього, відповідно до особливостей розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, визначених частиною 5 статті 262 КАС України, за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно з частиною 6 статті 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
На переконання суду, характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі не вимагають проведення підготовчого та судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Крім того, клопотання позивача не містить жодного обґрунтування, з посиланням на конкретні докази, щодо необхідності розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.
Також суд звертає увагу, що позивач не позбавлена можливості, при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у письмовому провадженні, подавати суду додаткові докази, письмові пояснення щодо них чи будь-які власні письмові пояснення щодо обставин справи.
При цьому розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у письмовому провадженні не створює будь-яких процесуальних чи практичних перешкод особі в доступі до правосуддя.
Таким чином, враховуючи вищевикладені обставини, суд дійшов до висновку, що клопотання позивача про розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження слід залишити без задоволення.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи №300/375/23 за правилами загального позовного провадження - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу, окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя /підпис/ Скільський І.І.