ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"01" березня 2023 р. справа № 300/4451/22
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі судді Микитин Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про повернення судового збору в адміністративній справі за Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 5353,67 грн, -
Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 5353,67 грн.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.12.2022 справу №300/4451/22 за адміністративним позовом Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу передано за підсудністю до Чернівецького окружного адміністративного суду.
Матеріали справи № 300/4451/22 супровідним листом від 20.01.2023 направлено Чернівецькому окружному адміністративному суду для вирішення питання відкриття провадження.
21.02.2023, на адресу суду від представника позивача надійшла заява №1987/5/09-13-04 від 21.02.2023 про повернення судового збору, згідно якої останній просить суд повернути сплачений згідно платіжного доручення №2056 від 21.10.2022, судовий збір в розмірі 2481,00 грн.
Розглянувши заяву позивача про повернення судового збору, суд зазначає наступне.
Частиною 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору регулюються Законом України "Про судовий збір".
Згідно з частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено виключний перелік підстав, за яких сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду, а відповідно до пункту 4 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:
1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;
2) повернення заяви або скарги;
3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;
4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);
5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Частиною 5 статті 7 "Про судовий збір" визначено, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Згідно з частинами першою - другою статті 9 Закону України "Про судовий збір", судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Як встановлено судом, матеріали адміністративної справи № 300/4451/22 на 32 аркушак супровідним від 20.01.2023 № 300/4451/22/216/23 направлено до Чернівецького окружного адміністративного суду до відкриття провадження у такій справі. Водночас повідомлено, що судовий збір було сплачено позивачем на рахунок Івано-Франківського окружного адміністративного суду в сумі 2481,00 грн.
Суд звертає увагу, на правові висновки викладені Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18.01.2023 по справі № 170/129/21, провадження № 14-97цс22 щодо питання сплати судового збору за місцем подання позову (заяви, скарги) до суду та наступним передаванням матеріалів справи до іншого суду за належною територіальною юрисдикцією (підсудністю), де вказано, що суд, який отримав матеріали позову (заяви, скарги), не вправі вимагати повторної сплати судового збору за його реквізитами, оскільки визначальним є сам факт надходження суми судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, а незалежно від того, на реквізити якого суду сплачений судовий збір, він зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду (частина 5 статті 242 КАС України).
В зв'язку із вищенаведеним, суд зазначає, що питання щодо судового збору(в тому числі його повернення) в будь-якому разі вирішується судом, який вирішує питання, пов'язані з відкриттям провадження у справі, чи розглядає справу, навіть якщо таку сплату здійснено не за місцем розгляду справи.
Відтак, з огляду на висновки Великої Палати Верховного Суду в постанові від 18.01.2023 № 170/129/21, оскільки Чернівецький окружний адміністративний суд, є судом, який вирішує питання пов'язані з відкриттям провадження у справі 300/4451/22 та перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, і у випадку відкриття провадження та здійснення судового розгляду справи, наділений повноваженями щодо вирішення питання про зарахування сплаченої суми судового збору чи його повернення.
Відтак, враховуючи вище викладені норми законодавства та з'ясовані обставини, суд вважає за необхідне відмовити у поверненні судового збору, оскільки для його повернення у Івано-Франківського окружного адміністративного суду відсутні правові підстави.
На підставі наведеного, керуючись статтями 132, 143, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 7 Закону України "Про судовий збір", суддя, -
В задоволенні заяви Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області №1987/5/09-13-04 від 21.02.2023 про повернення судового збору, сплаченого згідно платіжного доручення №2056 від 21.10.2022 - відмовити.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Микитин Н.М.