27 лютого 2023 рокуСправа № 280/3626/19
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Калашник Ю.В., розглянув у порядку письмового провадження заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Промелектроніка» до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25.10.2019 у справі №280/3626/19, адміністративний позов задоволено частково, зокрема:
визнано протиправними та скасовані рішення комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації: № 1042076/24510970 від 02 січня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 49 від 08 листопада 2018 року; № 1042064/24510970 від 02 січня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 48 від 07 листопада 2018 року; № 1042069/24510970 від 02 січня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 47 від 07 листопада 2018 року; № 1031587/24510970 від 20 грудня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 44 від 07 листопада 2018 року; № 1031619/24510970 від 20 грудня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 42 від 07 листопада 2018 року; № 1030175/24510970 від 19 грудня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 40 від 06 листопада 2018 року; № 1030187/24510970 від 19 грудня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 39 від 06 листопада 2018 року; № 1030262/24510970 від 19 грудня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 36 від 05 листопада 2018 року; № 1030264/24510970 від 19 грудня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 35 від 05 листопада 2018 року; № 1030278/24510970 від 19 грудня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 34 від 05 листопада 2018 року; № 1032638/24510970 від 21 грудня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 38 від 06 листопада 2018 року; № 1032653/24510970 від 21 грудня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 60 від 09 листопада 2018 року; № 1042071/24510970 від 02 січня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 55 від 08 листопада 2018 року; № 1077583/24510970 від 14 лютого 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 56 від 08 листопада 2018 року; № 1042081/24510970 від 02 січня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 62 від 09 листопада 2018 року; № 1035752/24510970 від 26 грудня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 61 від 09 листопада 2018 року; № 1129278/24510970 від 02 квітня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 34 від 21 січня 2019 року; № 913851/24510970 від 12 вересня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 30 від 08 травня 2018 року; № 901503/24510970 від 31 серпня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 201 від 30 березня 2018 року; № 943898/24510970 від 05 жовтня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 69 від 06 липня 2018 року;
зобов'язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 49 від 08 листопада 2018 року, № 48 від 07 листопада 2018 року, № 47 від 07 листопада 2018 року, № 44 від 07 листопада 2018 року, №42 від 07 листопада 2018 року, № 40 від 06 листопада 2018 року, № 39 від 06 листопада 2018 року, № 36 від 05 листопада 2018 року, № 35 від 05 листопада 2018 року, № 34 від 05 листопада 2018 року, № 38 від 06 листопада 2018 року, № 60 від 09 листопада 2018 року, №55 від 08 листопада 2018 року, № 56 від 08 листопада 2018 року, № 62 від 09 листопада 2018 року, № 61 від 09 листопада 2018 року, № 34 від 21 січня 2019 року, № 30 від 08 травня 2018 року, № 201 від 30 березня 2018 року, № 69 від 06 липня 2018 року;
стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Промелектроніка» судовий збір у розмірі 19210,00 грн. (дев'ятнадцять тисяч двісті десять гривень) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізькій області;
стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Промелектроніка» судовий збір у розмірі 19210,00 грн. (дев'ятнадцять тисяч двісті десять гривень) за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України.
02.01.2020 рішення від 25.10.2019 у справі №280/3626/19 набрало законної сили.
Додатковим рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 14.11.2019 у справі №280/3626/19, заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Промелектроніка» про стягнення судових витрат на правничу допомогу у справі, задоволено частково, зокрема:
стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Промелектроніка» витрати на професійну правничу допомогу у сумі 2000,00 грн. (дві тисячі гривен 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізькій області;
стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Промелектроніка» витрати на професійну правничу допомогу у сумі 2000,00 грн. (дві тисячі гривен 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України.
30.01.2020 додаткове рішення від 14.11.2019 набрало законної сили.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 30.01.2020 у справі №280/3626/19, додаткове рішення Запорізького оружного адміністративного суду від 25.10.2019 року у справі №280/3626/19, залишено без змін та стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Промелектроніка» (код ЄДРПОУ 24510970) витрати на професійну правничу допомогу у сумі 200 грн. (двісті гривень 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 39396146) та 200 грн. (двісті гривень 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197).
09.04.2020, судом за заявою стягувача видано п'ять виконавчих листів.
Ухвалою суду від 01.10.2020, замінено боржника у виконавчих листах виданих 09.04.2020 Запорізьким окружним адміністративним судом по справі №280/3626/19, а саме: Головне управління ДФС у Запорізькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ 43143945).
09.03.2021, судом за заявою стягувача видано два виконавчих листа, на виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 30.01.2020 у справі №280/3626/19.
Ухвалою суду від 22.04.2021 замінено боржника у виконавчому листі, виданому 09.03.2021 Запорізьким окружним адміністративним судом по справі №280/3626/19, а саме: Головне управління ДФС у Запорізькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ 43143945).
15.02.2023 до суду надійшла заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663), в якій просить суд: замінити сторону у виконавчих провадженнях, а саме: Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945) на правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663).
Ухвалою суду від 16.02.2023 заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області призначено до розгляду у порядку письмового провадження.
Розглядаючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі, суд знайшов підстави для її задоволення, виходячи з наступного.
Частиною п'ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, зокрема ГУ ДПС у Запорізький області.
Пунктом 2 постанови КМУ від 30 вересня 2020 року №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» визначено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій; права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», утворити як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком. Можливість з 01.01.2021 забезпечення здійснення новоствореними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються, визначено наказом від 24.12.2020 №755.
Також, судом встановлено, що територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ є правонаступником майна, прав та обов'язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.
Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстави для заміни боржника у виконавчих провадженнях, а саме: ГУ ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945) на правонаступника - ГУ ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663).
За таких обставин, заява про заміну сторони у виконавчих провадженнях є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 241, 248, 379 КАС України, суд
Заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області, - задовольнити.
Замінити боржника у виконавчих листах, виданих 09.04.2020 Запорізьким окружним адміністративним судом по справі №280/3626/19, а саме: Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП: 44118663).
Замінити боржника у виконавчому листі, виданому 09.03.2021 Запорізьким окружним адміністративним судом по справі №280/3626/19, а саме: Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП: 44118663).
Ухвала, постановлена судом в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, у відповідності до ч.2 ст. 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295, 297 КАС України.
Суддя Ю.В.Калашник